濫用職權(quán)罪“危害結(jié)果”的司法認定.pdf

1、濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，違反法律規(guī)定處理其無權(quán)決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。本文著重探討和解決由濫用職權(quán)行為所帶來的危害后果的認定問題。濫用職權(quán)罪在相當長的時間內(nèi)從屬于玩忽職守罪，1997年，刑法將二者進行了分解，濫用職權(quán)罪成為刑法中一個獨立的罪名。但由于濫用職權(quán)罪屬新成立罪名，法律規(guī)定及研究內(nèi)容較為粗略，從而致使其在司法實務(wù)認定過程中產(chǎn)生諸多爭議和分歧。本文

2、通過對濫用職權(quán)罪危害結(jié)果中現(xiàn)存的疑難點進行逐一分析和界定，以求對濫用職權(quán)罪的認定有所幫助。
　　第一部分從整體上對濫用職權(quán)罪危害結(jié)果的有關(guān)理論進行系統(tǒng)闡述，首先對危害結(jié)果的幾種學說進行了簡單介紹，得出了本文所研究的濫用職權(quán)罪危害結(jié)果的基本概念；在此基礎(chǔ)上對濫用職權(quán)罪所導致“重大損失”的性質(zhì)進行分析，得出“重大損失”是濫用職權(quán)罪的危害結(jié)果和必要構(gòu)成要件這一結(jié)論。最后以損失所呈現(xiàn)的具體形態(tài)為依據(jù)，結(jié)合相關(guān)司法解釋規(guī)定和司法實踐，將危害

3、結(jié)果歸納為物質(zhì)損失與非物質(zhì)損失兩大類。
　　第二部分將“物質(zhì)性危害結(jié)果”即“物質(zhì)損失”分為兩個子類：人身傷亡和經(jīng)濟損失，并就該兩種具體形態(tài)從司法實務(wù)方面進行分析認定。經(jīng)濟類損失具體從概念、范圍、時間界點、債權(quán)類損失等多個方面進行了探討和認定。
　　第三部分探討了“非物質(zhì)性危害結(jié)果”即“非物質(zhì)重大損失”的司法認定，該部分同樣分為兩個方面進行了闡述，一是濫用職權(quán)所帶來的惡劣的社會影響，二是濫用職權(quán)所導致的在公共財產(chǎn)以及國家和人民