論行政濫用職權——以司法審查為視角.pdf

1、行政濫用職權的認定及其控制是一個非常古老而現(xiàn)實的問題。近年來，隨著社會的發(fā)展和行政權的擴張，行政濫用職權也迅速膨脹。如今，行政法學研究上和實踐中更加注重對此理論的研究。在立法上，1989年頒布的《中華人民共和國行政訴訟法》也將濫用職權作為法院撤銷被訴具體行政行為的理由，意味著司法權對行政權監(jiān)督制度在我國的確立，是我國法治進步的標志。
　　 什么是行政濫用職權呢？從我國的立法上無法找到答案，目前對行政濫用職權的內涵、性質、構成要件

2、及表現(xiàn)形式都沒有作出明確的界定，致使國內學術界對行政濫用職權的認定意見不一，一定程度上影響了對行政濫用職權的有效控制。實踐中，行政濫用職權現(xiàn)象復雜多變且廣泛存在，司法對行政濫用職權的審查更顯乏力。值得我們對學習與借鑒的是，此課題在西方法治的發(fā)達國家一直受行政法學家的青睞，并在理論與實踐中取得較大的成績。本論文注重社會熱點問題的攝取，剖析經典案例，通過對國內外有關行政濫用職權理論認定和司法制度進行比較研究，對我國行政濫用職權在行政訴訟中的