金磚國家機(jī)制有效性研究.pdf

1、冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球化的深入發(fā)展催生了一批經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體。2001年，世界著名投資銀行、投資和證券管理公司美國高盛集團(tuán)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾(Jim O'Neill)首次提出“金磚國家”的概念，意指巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(China)四個(gè)表現(xiàn)突出的新興經(jīng)濟(jì)體。2009年，金磚國家宣布正式成立金磚國家機(jī)制，希望從國際金融秩序改革入手，通過進(jìn)一步加強(qiáng)合作，使發(fā)展中國家能夠更加有效地參

2、與全球治理，從而使得國際秩序更加公平、公正。2011年，南非加入金磚國家機(jī)制，金磚四國(BRIC)正式變?yōu)榻鸫u五國(BRICS)。
　　鑒于成員國在冷戰(zhàn)結(jié)束后對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)，金磚國家機(jī)制在成立之初受到了各方的關(guān)注;2010年，金磚國家機(jī)制成功推動了國際貨幣基金組織的改革，提高了新興經(jīng)濟(jì)體在其框架內(nèi)的地位。然而，2012年以來，受全球經(jīng)濟(jì)下行發(fā)展趨勢的影響，加之內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的缺陷，金磚國家機(jī)制與現(xiàn)有國際秩序的互動開

3、始減弱;成立近八年來，金磚國家機(jī)制并沒有充分發(fā)揮成立之初預(yù)測的“有力推動國際秩序公平發(fā)展”的作用。
　　不同于傳統(tǒng)的國際機(jī)制，金磚國家機(jī)制有著鮮明的特點(diǎn):首先，成員國數(shù)量有限，并且沒有能夠完全處于優(yōu)勢地位的發(fā)達(dá)國家作主導(dǎo);其次，成員國在地緣上具有分散性;第三，其在機(jī)制上選擇了非正式的機(jī)制模式。這些特點(diǎn)使得金磚國家機(jī)制的發(fā)展路徑?jīng)]有可以參考的范例。鑒于此，需要結(jié)合現(xiàn)有理論，對金磚國家機(jī)制進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，進(jìn)而對其發(fā)展前景及路徑進(jìn)行

4、判斷。
　　金磚國家機(jī)制的有效性是系統(tǒng)研究金磚國家機(jī)制必不可少的一部分:這一方面是對現(xiàn)有理論的補(bǔ)充，另一方面也為金磚國家機(jī)制的未來發(fā)展提供必要的理論支持。本文從金磚國家機(jī)制特點(diǎn)入手，結(jié)合國際機(jī)制有效性有關(guān)理論，從成員國個(gè)體及機(jī)制整體兩個(gè)維度，通過成員國獲益情況以及機(jī)制框架內(nèi)具體議題的行動指南執(zhí)行情況，對金磚國家機(jī)制的成員國個(gè)體有效性、機(jī)制整體的內(nèi)部有效性以及機(jī)制整體的外部有效性作出評估。從評估結(jié)果來看，金磚國家機(jī)制的個(gè)體有效性及機(jī)

5、制整體的內(nèi)部有效性尚可，但不同成員國、不同議題差別較大;機(jī)制整體的外部有效性則受到較大的限制。通過具體議題的分析可以得出，影響金磚國家機(jī)制有效性的因素主要包括機(jī)制內(nèi)部的成員國個(gè)體差異性、機(jī)制自身的非正式性以及機(jī)制外部的國際環(huán)境。鑒于此，金磚國家機(jī)制在未來的發(fā)展過程中需要限制成員國數(shù)量、擴(kuò)大議題范圍、在個(gè)別領(lǐng)域嘗試機(jī)制化發(fā)展，并且保持機(jī)制的靈活性。
　　對有效性的評估還為判斷金磚國家機(jī)制未來的發(fā)展趨勢提供了參考。雖然金磚國家在201

6、2年以后受全球經(jīng)濟(jì)下行發(fā)展的沖擊，經(jīng)濟(jì)在不同程度上出現(xiàn)問題，但隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及國內(nèi)改革的深入，其經(jīng)濟(jì)衰退的趨勢開始得到抑制，并逐漸回暖;此外，成員國在能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等領(lǐng)域仍然有較為一致的利益訴求，并且通過高級官員會議、論壇等形式進(jìn)行了深入的交流與探討?？傮w來看，如能充分挖掘現(xiàn)有的資源，金磚國家機(jī)制在今后仍然有較大的發(fā)展空間。
　　面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，作為金磚國家機(jī)制中綜合實(shí)力最強(qiáng)的成員國，中國需要為機(jī)制的發(fā)展完善發(fā)揮積極的作用，