論服務(wù)型政府下我國(guó)公共部門(mén)人力資源績(jī)效考核體系的完善.pdf

1、眾所周知，建設(shè)服務(wù)型政府是我國(guó)行政管理體制改革和政府管理創(chuàng)新的基本目標(biāo)之一。建設(shè)服務(wù)型政府對(duì)我國(guó)公共部門(mén)人力資源績(jī)效考核將提供新的依據(jù)，為此，傳統(tǒng)的公共部門(mén)人力資源績(jī)效考核體系將面臨進(jìn)一步的完善。同時(shí)，按服務(wù)型政府要求所建立的公共部門(mén)人力資源績(jī)效考核體系對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)型政府的建設(shè)也將起到積極的作用。 1．論文的基本內(nèi)容： 本文以建設(shè)服務(wù)型政府為背景，著重分析研究了我國(guó)公共部門(mén)人力資源績(jī)效考核體系的完善。從文章結(jié)構(gòu)來(lái)看：

2、首先介紹了服務(wù)型政府的含義，明確了服務(wù)型政府下公共部門(mén)人力資源管理的特點(diǎn)，這樣有利于建立一個(gè)行之有效、具有針對(duì)性的公共部門(mén)人力資源管理績(jī)效考核體系。隨后，為了論證這個(gè)命題，筆者在后面進(jìn)一步闡述了對(duì)于服務(wù)型政府的人力資源管理績(jī)效考核的意義，主要是論證建立服務(wù)型公共部門(mén)人力資源管理的績(jī)效考核體系以后，將有利于引導(dǎo)、促進(jìn)組織人力資源自身的改進(jìn)和發(fā)展，以積極響應(yīng)服務(wù)型的雙向需求，同時(shí)也有利于公眾對(duì)于政府服務(wù)職能的有效監(jiān)督。之所以有這樣的結(jié)論，是

3、因?yàn)榭?jī)效管理本身在中國(guó)的現(xiàn)有的公共部門(mén)所賦予的意義不是那么明確，許多作用沒(méi)有真正的體現(xiàn)，如果績(jī)效考核體系能行之有效的話(huà)，應(yīng)該對(duì)于建設(shè)服務(wù)型政府是大有裨益的。但是正如上述提到的，我國(guó)的公共部門(mén)人力資源管理績(jī)效考核，往往很多時(shí)候是流于形式，沒(méi)有一個(gè)完整的、科學(xué)的和具有針對(duì)性的體系，特別是在國(guó)家政府有了一個(gè)新的建設(shè)目標(biāo)以后，對(duì)于政府和公共部門(mén)的工作人員，卻沒(méi)有能夠很好的根據(jù)這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行考核，使得實(shí)際的工作與遠(yuǎn)大的目標(biāo)脫節(jié)，也沒(méi)有任何措施使二者

4、有機(jī)的結(jié)合?？己诉h(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際。針對(duì)這樣一些問(wèn)題，在我們建設(shè)服務(wù)型政府的背景下，如何讓公共部門(mén)人力資源管理績(jī)效考核能體現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)與公民對(duì)于服務(wù)型的需求，體現(xiàn)出公共部門(mén)人力資源的服務(wù)型職能將是本文探討的重點(diǎn)，也是本文的創(chuàng)新之處——即在一個(gè)“服務(wù)”理念下對(duì)公共部門(mén)人力資源績(jī)效考核體系進(jìn)行探索。為此，在文章的后三部分，筆者首先是借鑒了海外公共部門(mén)人力資源管理績(jī)效考核如何體現(xiàn)出政府的服務(wù)職能，然后為了更好的“對(duì)癥下藥”本文一大重點(diǎn)就是對(duì)于我國(guó)

5、公共部門(mén)人力資源管理績(jī)效考核現(xiàn)狀的深層次原因分析，從中分析出一些具有中國(guó)特色的原因，以利于更好的對(duì)于原有績(jī)效考核體系進(jìn)行優(yōu)化，體現(xiàn)政府的服務(wù)性職能，導(dǎo)向公共部門(mén)人力資源更好地為民服務(wù)。論文希望能對(duì)原有的考核指標(biāo)體系進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)和優(yōu)化，達(dá)到針對(duì)現(xiàn)有公務(wù)員考核體系的改進(jìn)與完善提出相應(yīng)政策建議的目的。 2．研究方法 對(duì)公務(wù)員績(jī)效考核體系進(jìn)行研究，尤其是進(jìn)行深入的實(shí)證研究，首先要考慮的就是研究的方法問(wèn)題，以及研究設(shè)計(jì)的操作問(wèn)題

6、。那么，首先我們需要建立一個(gè)合理的績(jī)效考核體系的評(píng)價(jià)模型。論文計(jì)劃從績(jī)效的一般理論內(nèi)涵切入，采用文獻(xiàn)研究、比較研究、理論聯(lián)系實(shí)際和定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行研究。本課題重點(diǎn)分析了我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核的歷史沿革，并從政治、文化及技術(shù)等角度創(chuàng)新地提出了存在問(wèn)題的主要原因。筆者運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等理論分析了現(xiàn)有績(jī)效考核體系所存在的問(wèn)題，嘗試探索出這一實(shí)踐活動(dòng)所存在的內(nèi)在規(guī)律，并將研究的成果應(yīng)用到績(jī)效考核體系的構(gòu)建中，為公務(wù)員績(jī)效考核實(shí)踐