地方政府與社會(huì)組織的互動(dòng)關(guān)系研究——以武漢市政府與社會(huì)組織合作實(shí)踐為例.pdf

1、隨著政府職能轉(zhuǎn)型和社會(huì)組織的快速發(fā)展，建設(shè)高效政府、創(chuàng)新社會(huì)治理體制、培育社會(huì)發(fā)展多元力量已經(jīng)成為當(dāng)前政治體制改革的迫切任務(wù)。社會(huì)利益的多元化和復(fù)雜化，使社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)了諸多市場這只“無形的手”和政府這只“有形的手”都無法單獨(dú)解決的問題，這就使得社會(huì)組織的作用凸現(xiàn)出來。社會(huì)組織作為社會(huì)發(fā)展的重要力量，不僅對解決“市場失靈”、“政府失靈”等理論問題具有重要意義，而且對促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)政府職能改革、滿足社會(huì)多元需求具有重要的推動(dòng)作用。所以

2、，加強(qiáng)政府與社會(huì)組織的合作與良性互動(dòng)就變得十分必要。地方政府與社會(huì)組織的合作是多方面的，政府通過直接給予社會(huì)組織財(cái)政支持、建立社會(huì)組織孵化基地、向社會(huì)組織購買服務(wù)等方式，從政策引導(dǎo)到財(cái)政資金的支持等多方面培育和支持社會(huì)組織的發(fā)展，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織參與到社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)中來。通過這樣一種政社合作的方式和途徑，將國家和社會(huì)力量相結(jié)合，強(qiáng)化了社會(huì)組織在公共服務(wù)領(lǐng)域的參與層面和深度，減輕了政府的負(fù)擔(dān)、提高了政府的工作效率和財(cái)政資金的使用

3、效率，同時(shí)也通過引入社會(huì)和市場力量，為政府管理提供了新的機(jī)制和活力。
　　鑒于此，本文主要是從社會(huì)治理創(chuàng)新的大背景出發(fā)，在總結(jié)和整理現(xiàn)有理論研究和相關(guān)實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，詳細(xì)介紹了武漢市政府與社會(huì)組織的互動(dòng)合作實(shí)踐。本文采取理論分析與案例剖析相結(jié)合、問題發(fā)現(xiàn)與對策思考相呼應(yīng)的形式，以政社互動(dòng)為研究主題，以地方政府與社會(huì)組織間的互動(dòng)關(guān)系為研究對象，以國家——社會(huì)為理論分析范式，結(jié)合武漢市近年來積極推動(dòng)政府與社會(huì)力量合作改革的實(shí)踐做法，