當代中國三種村莊治理方式研究——對A、B、C村莊的嘗試性分析.pdf

1、無論是傳統(tǒng)社會，還是現(xiàn)代社會，關系國家全局的問題始終是農(nóng)村問題，而農(nóng)村問題中的村莊治理問題又是關乎國家社會整體轉(zhuǎn)型、全國幾十萬村莊的發(fā)展以及幾億農(nóng)民生計的戰(zhàn)略性問題。村莊治理方式代表著農(nóng)村道路的走向，不同類型的治理方式其治理效果不同，其治下的村莊也有各異的表現(xiàn)形式，如何在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天探索出適合現(xiàn)階段的村莊治理，是90年代以來國內(nèi)外學者“踏破鐵鞋”“閱盡文獻”并孜孜不倦探討的最直接動力。
　　本文主要介紹當代中國的三種村莊

2、治理方式，將其簡單的概括為“無為而治—氣息微弱型”治理方式、“虛假自治—家長權威型”治理方式以及“經(jīng)濟自治—民主參與型”治理方式，以三個典型性的村莊為例證，對三種村莊治理方式進行了嘗試性的分析。由于農(nóng)村社會關系的錯綜復雜、環(huán)境氛圍的區(qū)別各異以及導致其現(xiàn)行治理方式原因的龐雜繁瑣，為方便比較分析且保持必要的邏輯思路，本文選取了三個變量作為分析工具，即利益相關性、民眾發(fā)言權以及人權資本三個測量變量，對于不同的村莊治理方式的分析均圍繞著變量鋪陳

3、展開。
　　繼而，對中國村莊治理的走向進行了嘗試性觀察。無論是“無為而治—氣息微弱型”治理方式還是“虛假自治—家長權威型”治理方式均屬于純粹政治式民主自治，即純粹為了完成政治任務而參與的民主自治。純粹政治式民主自治因治理中利益關系的脫節(jié)以及對村民政治權利的忽視等因素必然不會走向長遠，因村民的不參與和村莊的人才流失而漸漸走向衰微，相反，“經(jīng)濟自治—民主參與型”治理方式卻因相關因素的增長而慢慢成長，一些經(jīng)濟發(fā)展帶動村莊政治自治的例證證

4、明了這種新型治理方式的活力。如果國家和社會不能給予農(nóng)民更多的利益，那何不讓其自己增長利益，在村莊的基礎上建造屬于自己的“獨立王國”，以一種積極參與市場經(jīng)濟的方式抵御市場經(jīng)濟的侵蝕。
　　最后，區(qū)分了“經(jīng)濟自治—民主參與型”治理方式與“人民公社”制度的概念，重新審視了現(xiàn)階段我國村莊治理中遇到的問題，認為治理難題可以通過治理方式的轉(zhuǎn)型來解決，即培育以經(jīng)濟發(fā)展帶動民主政治參與式村莊治理，并對新型的村莊治理方式可能性的缺陷進行了初步的討論