論我國檢察機關案例指導制度.pdf

1、實現(xiàn)司法統(tǒng)一，維護司法公正需要發(fā)揮指導性案例在執(zhí)法辦案中的作用。指導性案例是司法專屬概念，是指最高人民法院、最高人民檢察院為了指導各級司法機關執(zhí)行法律、辦理案件而統(tǒng)一發(fā)布的案例。建立和適用檢察機關案例指導制度是司法改革的重要舉措之一，檢察機關案例指導制度是最高人民檢察院為了維護司法公正、樹立司法權威，通過選編發(fā)布在案件的事實認定、證據(jù)采信、法律適用等方面具有普遍指導意義的案例指導各級檢察機關統(tǒng)一執(zhí)法的一項專門制度。指導性案例在司法實踐中

2、的適用能夠彌補成文法的不足、促進司法公正、促進法律的統(tǒng)一適用，所以案例指導制度性質(zhì)的定位是否明確、制度設計是否合理、制度的適用是否統(tǒng)一全面、公眾對這一制度的認知是否正確都會影響司法公正的最終實現(xiàn)。通過確認檢察機關案例制度的性質(zhì)、完善案例的創(chuàng)制程序和相關配套制度，能夠保證各級檢察機關執(zhí)法辦案中更好地參照案例辦案，從而促進統(tǒng)一辦案、同案同辦的實現(xiàn)。同時能夠達到更好的社會效果，使司法實踐能夠適應社會發(fā)展帶來的錯綜復雜的社會關系，解決各種社會矛

3、盾。
　　 現(xiàn)階段我國檢察機關案例指導制度的施行仍然面臨很多問題，需要建立各種途徑加以完善。①案例指導制度的性質(zhì)仍然存在爭議，有的認為指導性案例就是準司法解釋，有的認為指導性案例只是具有參照意義的文件，還有觀點認為案例指導制度具有事實上的約束力;在指導性案例的內(nèi)容方面，最高人民檢察院發(fā)布的案例中指導性價值尚存在欠缺，對經(jīng)濟型犯罪的案例幾乎沒有涉及;在指導性案例的適用方面，案例的適用機制和監(jiān)督機制不明確、案例的適用面臨區(qū)域差異、檢

4、察機關與法院之間缺乏溝通協(xié)調(diào);在公眾認知方面，公眾對案例指導制度的認知不明確、不統(tǒng)一也影響這一制度在司法實踐中的貫徹推行。
　　 確認檢察機關案例指導制度的性質(zhì)是展開一系列理論研究的基礎，案例指導制度的性質(zhì)是具有參照、指導意義的制度。在完善案例指導制度的創(chuàng)制程序過程中，要設計科學的案例發(fā)布主體和案例來源體制，規(guī)范案例的制定程序和體例格式。完善案例指導制度的相關配套制度，主要是完善指導性案例適用的反饋機制、規(guī)范指導性案例適用的例外

5、制度、規(guī)范指導性案例的適用程序、建立適用指導性案例的激勵和約束機制和規(guī)范指導性案例的廢止機制。
　　 由于最高人民法院已經(jīng)發(fā)布了三批指導性案例，檢察院與法院同屬司法機關，加強兩個機關之間案例指導制度的溝通與協(xié)調(diào)才能保證案件的訴訟程序順利開展。當事人對案例指導制度的認知度與參與性也會關系到這一制度的實施開展，應當加強對指導性案例的宣傳，培養(yǎng)民眾的案例訴訟思維，改變民眾慣有的成文法思維。
　　 總之，我國檢察機關案例指導制度