中國老撾土地使用權(quán)初始取得制度比較研究.pdf

1、目前，關(guān)于中國土地所有權(quán)的權(quán)利歸屬仍然采用公有制，歸國家所有和集體經(jīng)濟(jì)組織所有，由國家和集體經(jīng)濟(jì)組織按照法律規(guī)定程序允許個(gè)人或單位享有土地使用權(quán)。關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)是由集體經(jīng)濟(jì)組織作為土地發(fā)包方按照合同方式發(fā)包給承包方承包，或者按照招標(biāo)、拍賣和公開協(xié)商等方式將土地發(fā)包給承包人承包。關(guān)于宅基地使用權(quán)則是一項(xiàng)申請審批制度，由當(dāng)?shù)卣呐鷾?zhǔn)程序允許宅基地使用人取得宅基地使用權(quán)。關(guān)于城市建設(shè)用地使用權(quán)是由政府依法出讓和劃拔制度方式將建設(shè)用地使用

2、權(quán)給土地使用人使用。
　　而關(guān)于老撾土地使用權(quán)的初始取得制度，從老撾憲法和土地法條文來看，老撾土地所有權(quán)是歸國家所有，由國家在全國范圍集中統(tǒng)一管理并賦予個(gè)人、家庭及組織;經(jīng)濟(jì)組織、武裝部隊(duì)、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)及政治組織有效使用。是采用了公有和私有制，由國家政府分配賦予個(gè)人或組織土地使用權(quán)。政府可以直接賦予永久土地使用權(quán)給個(gè)人或組織，同時(shí)也可以直接賦予土地用地權(quán)給個(gè)人或組織使用。
　　本文除引言與結(jié)語部分，論題擬從以下四個(gè)內(nèi)容進(jìn)行

3、研究。
　　第一部分是中國與老撾關(guān)于土地使用權(quán)的界定分析，從中國與老撾對土地使用權(quán)的界定，中國與老撾對土地使用權(quán)客體范圍的比較。在界定分析內(nèi)容上，筆者將從中國土地使用權(quán)的概念、老撾土地使用權(quán)的概念界定和中國與老撾對土地使用權(quán)概念做比較分析。在客體范圍的比較到的內(nèi)容上，筆者將從中國土地使用權(quán)涉及的土地范圍以及老撾土地使用權(quán)涉及的土地范圍闡述比較研究并找出兩國土地客體范圍的相同和不同之處。
　　第二部分是中國土地使用權(quán)初始取得制

4、度與借鑒，按照所有權(quán)主體不同設(shè)置土地使用權(quán)，筆者將從國有土地上的土地使用權(quán)和集體土地上的土地使用權(quán)兩個(gè)分類進(jìn)行闡述研究。在中國不同種類土地使用權(quán)的取得規(guī)定，筆者將闡述農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)的初始取得制度加以說明以及提出借鑒。
　　第三部分是老撾土地使用權(quán)初始取得制度與借鑒，老撾土地使用權(quán)絕對取得和相對取得的規(guī)定以及借鑒加以陳述。
　　第四部分是中國老撾土地使用權(quán)初始取得制度比較分析，從中國不同種類土地使