關于農村宅基地使用權取得制度研究.pdf

1、同菊嗣i竺蘭!i中央民族大學碩士學位論文關于農村宅基地使用權取得制度研究姓名：指導教師：院系(部所)：專業(yè)：完成日期：蔣漢淵劉景一法學院經濟法學2007年3月地使用權在取得主體資格、取得方式、宅基地使用范圍的變化進行了歸納和分析。即農村宅基地使用權主體由城市居民、農村村民構成的二元主體到農村村民一元主體的轉變，使用權取得方式由分配取得到審批取得的轉變，宅基地使用面積和數(shù)量由無限制性規(guī)定到有限制性規(guī)定的轉變。得出的結論是：隨著人口的增長和

2、經濟的快速發(fā)展，土地資源日益緊張，取得農村宅基地使用權需要具備嚴格的條件。其次，比較全面地歸納了農村宅基地使用權取得制度中存在的問題。包括三個方面：即農村宅基地使用權取得主體資格不一致、審批程序不規(guī)范、宅基地使用現(xiàn)狀比較混亂。而國內的專家學者對農村宅基地使用權的研究主要集中在宅基地使用權的轉讓和主體資格方面，對審批程序和監(jiān)管等方面涉及的較少。得出的結論是：農村宅基地取得制度中，不僅是取得主體資格存在爭議，而且在審批程序和宅基地監(jiān)管工作中

3、也存在問題。第三，系統(tǒng)分析了農村宅基地使用權取得制度中存在問題的原因。主要包括宅基地使用權取得制度的設置理念不適應社會主義市場經濟的發(fā)展；有關宅基地使用權取得制度方面的法律法規(guī)和政策較多，但比較分散，且存在不一致的地方；宅基地使用權審批程序不完善以及監(jiān)管體制不完善等方面。第四，重點分析了宅基地使用權取得主體上存在的爭議。主要從原始取得或變更取得兩種方式，對城鎮(zhèn)居民、本集體經濟組織以外的其他村民、本集體經濟組織成員轉為城鎮(zhèn)戶口后的人員能否