北京市競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系改進(jìn)研究.pdf

1、2015年8月24日，國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，完成了下一階段國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展方向的頂層設(shè)計(jì)。到2020年，大部分地市國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展任務(wù)是使大多數(shù)的國(guó)有資金集中到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施與保障民生等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。各地市在其十三五規(guī)劃方案當(dāng)中都將明確國(guó)有資本改革的總體目標(biāo)，其中以資本為導(dǎo)向的國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革成為最鮮明的特點(diǎn)，不同類(lèi)別的國(guó)有企業(yè)開(kāi)始實(shí)行不同方向的改革

2、策略。由此，各地市國(guó)資委開(kāi)始了新一輪的符合自身特色的國(guó)有企業(yè)改革，在即將到來(lái)的大范圍內(nèi)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)改革、分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)定責(zé)、分類(lèi)考核的背景下，本文結(jié)合北京市國(guó)資委對(duì)下屬?lài)?guó)有企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管和分類(lèi)考核的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)了原有的國(guó)資委對(duì)所有下屬?lài)?guó)有企業(yè)進(jìn)行考核時(shí)“一刀切”的評(píng)價(jià)體系，使用相關(guān)分析法、KPI分析法等定量和定性的方法增減相關(guān)指標(biāo)，使用熵值法和AHP（層次分析法）等定量和定性的方法修正相關(guān)權(quán)重，在原有體系基礎(chǔ)上提出適用于競(jìng)

3、爭(zhēng)類(lèi)國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，為今后引導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供借鑒。
　　本文首先介紹了與國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的理論方法和技術(shù)手段;然后回顧了我國(guó)每個(gè)歷史經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所使用的國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，梳理了各個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期績(jī)效評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn);其次通過(guò)分析未來(lái)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展方向和當(dāng)下改革熱點(diǎn)，并結(jié)合北京市國(guó)資委對(duì)其下屬企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)和分類(lèi)績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提出了總體適用于競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的改進(jìn)思路，系統(tǒng)分析了改進(jìn)時(shí)要注意的關(guān)鍵