我國惠農政策的執(zhí)行偏差及對策研究——以山東省D市X鎮(zhèn)為例.pdf

1、我國是農業(yè)大國，由于“三農”問題關系到社會穩(wěn)定發(fā)展，國家繁榮富強，因此應該把如何解決“三農”問題作為我國政府工作的重中之重。但是，新中國成立后，列強環(huán)伺、內憂外患的復雜的國際環(huán)境需要我國必須快速實現國家的工業(yè)化，因此長期以來作為發(fā)展中國家，我國都是在犧牲農業(yè)發(fā)展的基礎上來促進工業(yè)化的發(fā)展，進而忽視了農村、農民的利益。直到十一屆三中全會后，我國政府開始逐步重視農業(yè)問題，增大農業(yè)方面財政支出。尤其自2002年以來，我國政府出臺了一系列的惠農

2、政策，其對于推進社會主義新農村建設和小康建設、促進經濟社會全面協調和可持續(xù)發(fā)展、構建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定等方面有著十分重大的意義。但是，應該知道，既定的公共政策目標能否達到預期效果，關鍵在于政策的執(zhí)行。自惠農政策出臺以來，有些惠農政策在執(zhí)行過程中出現了不協調的聲音，嚴重影響了惠農政策作用的發(fā)揮。因此，應該對我國惠農政策的執(zhí)行偏差及對策進行深入研究。
　　本論文借鑒相關的公共政策執(zhí)行理論，在認真理解和分析國家實行惠農政策以

3、來執(zhí)行過程中存在的問題的基礎上，進行了實地調研，搜集了相關數據，試圖論述我國惠農政策執(zhí)行偏差的一些表現形式，闡述我國惠農政策在執(zhí)行過程中為何會出現執(zhí)行偏差，并深入剖析惠農政策執(zhí)行偏差產生的原因，思考如何提高惠農政策執(zhí)行的有效性，最終使惠農政策達到預期的效果和目標，讓廣大農民群眾真正受益。
　　本文共分為五個部分。第一部分為緒論，主要是在提出選題的背景及意義的基礎上，介紹本文的研究思路、研究方法和研究的主要內容;第二章是基本理論和相