我國開征住房空置稅的法律問題研究.pdf

1、2009年國家電網(wǎng)公司公布數(shù)據(jù)顯示，“全國660個城市中，電表連續(xù)6個月讀數(shù)為零的住宅套數(shù)高達(dá)6540萬”，住房空置現(xiàn)象頓成各界討論的焦點。從我國近年房地產(chǎn)市場發(fā)展的情況看，以賺取買賣間價差為目的的投機(jī)投資性需求不斷擴(kuò)張，使得大量被購住房既不用于居住也不租出去，任其空置而偏離其本應(yīng)具備的居住屬性，大量住房資源的浪費，使得供需矛盾緊張，房價非理性上漲。據(jù)此，本文提出征收住房空置稅的建議，希望運用稅收杠桿作用干預(yù)房地產(chǎn)市場，抑制住房資源的不

2、合理占用。
　　首先，本文對住房空置稅的相關(guān)概念進(jìn)行科學(xué)界定，明確我國住房空置的現(xiàn)狀問題急需政府通過行政干預(yù)予以改善。其次，本文分別從制度、理論及現(xiàn)實角度分析開征住房空置稅的合理性及必要性。主要分析了改革我國土地制度來提高市場的土地供給、降低房價的難度高；改變現(xiàn)有住房供給結(jié)構(gòu)來保障自住性需求在市場的競爭力在短期內(nèi)的效率低；政府的限購限貸措施、價格管制、房產(chǎn)稅試點、物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”等調(diào)控手段對遏制投機(jī)性需求的疲軟等現(xiàn)狀，為制定更具有針