房地產市場的政府調控管理研究.pdf

1、近年來，隨著我國經濟的持續(xù)健康發(fā)展，房地產市場也得到了快速發(fā)展。促進房地產市場全面健康可持續(xù)發(fā)展，有利于提高廣大居民的住房水平，改善居住環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要；有利于解決住房供求的結構性矛盾，防范和化解市場風險，實現(xiàn)國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；有利于加快舊城改造和新區(qū)建設步伐，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，擴大城市規(guī)模，推進城市化進程。 但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，針對商品房價格上漲過快、部分地區(qū)房地產投資規(guī)模

2、過大、商品房結構性問題突出等問題直接影響城鎮(zhèn)居民家庭住房條件的改善，影響金融安全和社會和諧穩(wěn)定，甚至影響整個國民經濟的健康運行。 市場機制的天然缺陷致使無法依靠市場自身的力量解決這些問題，這就需要政府利用一切可行手段適時干預和調控房地產市場，引導房地產市場健康有序發(fā)展。黨中央、國務院高度重視，先后出臺了一系列調控措施，加強對房地產市場的調控和監(jiān)管，抑制房地產價格過快上漲的趨勢，解決低收入家庭的住房問題。2007年8月，國務院常務

3、會議審議通過了《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)(2007)24號)，并召開全國城市住房工作會議進行了研究部署。國發(fā)24號文件和全國城市住房工作會議明確了今后一個時期政府調控房地產市場的指導思想、目標任務和政策措施。十七大報告也明確指出，“加快建立健全以廉租住房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系?！背浞煮w現(xiàn)了中央、國務院對高度重視和關注房地產市場的政府調控。 本文正是從這個角度出發(fā)，通過探討分

4、析世界主要發(fā)達國家調控發(fā)展房地產市場的經驗和途徑，結合對威海市房地產市場的調查和分析，從房地產市場自身的特殊性、缺陷性入手，分析了政府對房地產市場調控的必要性，深入分析了房地產市場發(fā)展存在的價格上漲過快、投資規(guī)模過大、結構性問題突出、面向低收入家庭的住房政策體系建設滯后等問題及問題產生的根源，提出了促進房地產市場健康發(fā)展的對策建議。一是建立完善的住房保障政策體系，多渠道解決城市低收入家庭住房困難；二是調整住房供應結構，完善住房供應體系；