資產(chǎn)建設(shè)理論視角下商業(yè)銀行參與金融扶貧研究——以江西九江M銀行為例.pdf

1、由于中西部經(jīng)濟發(fā)展相對落后、城鄉(xiāng)收入水平差距較大，導(dǎo)致我國貧困人口較多，為解決我國貧困問題，一直以來，我國政府主要采取了以收入為基礎(chǔ)的社會救助政策，但效果顯微，針對當前貧困人口居高不下的嚴峻形勢，政府和社會團體積極尋求扶貧新的政策和手段。此時，美國學者邁克爾·謝若登從資產(chǎn)角度提出了資產(chǎn)建設(shè)理論，通過家庭資產(chǎn)積累，幫助窮人永久地脫離貧困，提高窮人社會地位。以該理論為指導(dǎo)思想，各國各地進行了有效嘗試，比如格萊珉銀行發(fā)展模式、小額信貸扶貧模式

2、和新疆呼圖壁縣養(yǎng)老保險證質(zhì)押貸款。實踐效果表明，在政府和社會團體合理的政策引導(dǎo)和支持下，在金融扶貧領(lǐng)域運用資產(chǎn)建設(shè)理論，能夠幫助貧困人群脫貧。
　　本文以M銀行金融扶貧為例，在江西省和九江市政府制定的金融扶貧政策引導(dǎo)下，M銀行金融扶貧主要從小額信貸、代理保險、個人投資理財、儲蓄賬戶、金融知識培訓和精準扶貧項目六個方面進行開展，并深入分析了該銀行參與金融扶貧發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)該銀行發(fā)展現(xiàn)狀，提出了該銀行在金融扶貧方面存在著以下三點優(yōu)勢:

3、1.積極創(chuàng)新，豐富小額扶貧貸款產(chǎn)品體系;2.利用網(wǎng)點優(yōu)勢，提高綜合金融服務(wù)能力;3.與政府深入合作，提高扶貧信貸力度。根據(jù)個案分析和資產(chǎn)建設(shè)理論實踐要求，該銀行金融扶貧仍然存在著金融知識宣傳面不夠、小額信貸產(chǎn)品體系不健全、小額聯(lián)保貸款發(fā)展規(guī)?？s小、銀行網(wǎng)點金融綜合服務(wù)能力低、個人業(yè)務(wù)金融精準扶貧內(nèi)容較少和政府機構(gòu)支持力度不夠強等一系列的問題，導(dǎo)致貧困人員家庭資產(chǎn)難以積累，難以從根本上消除貧困現(xiàn)狀。因此，我國金融扶貧政策必須轉(zhuǎn)型，選擇資產(chǎn)

4、型社會福利政策，并將資產(chǎn)建設(shè)理論與商業(yè)銀行金融扶貧有效結(jié)合，提出了在商業(yè)銀行落實普惠金融政策、現(xiàn)有政府福利政策保障、政府積極引導(dǎo)和貧困人員擁有一定的資產(chǎn)等條件下，以資產(chǎn)建設(shè)理論為指導(dǎo)思想，商業(yè)銀行可以更好地參與開展金融扶貧。
　　本文綜合分析認為商業(yè)銀行積極參與金融扶貧是必要的，倡導(dǎo)在商業(yè)銀行金融扶貧措施中深入應(yīng)用資產(chǎn)建設(shè)理論。在資產(chǎn)建設(shè)理論視角下，商業(yè)銀行可以從以下三個方面積極參與開展金融扶貧工作:1.踐行普惠金融，提升社會責任

5、感;2.創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，提高金融扶貧成效;3.配合政府和非營利機構(gòu)，提高團體協(xié)作能力。通過這些措施可以促進貧困人員家庭資產(chǎn)地積累，加快推進我國反貧困政策地實施，促進社會經(jīng)濟地發(fā)展。同時，本文在資產(chǎn)建設(shè)視角下研究商業(yè)銀行參與金融扶貧，具有一定的社會工作價值，主要體現(xiàn)在:1.商業(yè)銀行金融扶貧，防范邊緣人群成為新的貧困群體;2.降低貧困人口數(shù)量，提高貧困人群家庭資產(chǎn);3.提升基礎(chǔ)金融服務(wù)，完善社會功能;4.創(chuàng)新社會福利途徑，培養(yǎng)貧困人群生產(chǎn)技