中韓行政性限制競爭行為法律規(guī)制比較研究.pdf

1、韓國是成功體制轉型后的市場經濟國家，韓國立法明確保護經濟自由和經濟秩序，并限制行政權力對私營經濟的干預控制。我國也正如火如荼地進行著體制轉型，而在體制轉型期間我國的行政性限制競爭行為卻呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢。這時，我們不禁要問韓國是如何成功轉型而成為現(xiàn)在的完全市場經濟國家。帶著這樣的疑問，本文將對韓國的行政性限制競爭行為規(guī)制制度進行比較全面的探討。韓國憲法以兩大促進競爭原則為市場競爭保駕護航，行政法及反腐敗法以禁止性規(guī)定防止濫用行政權力，《

2、公平交易及壟斷規(guī)制法》（以下簡稱《壟斷規(guī)制法》）與《不正當競爭防止法》又以合并立法的形式對韓國的不合理壟斷行為及不正當交易行為進行規(guī)制，力圖實現(xiàn)市場完全競爭的狀態(tài)。具體而言，此篇文章主要從韓國規(guī)制行政性限制競爭行為具體制度的四個方面進行論述，即規(guī)制路徑、行為主體、執(zhí)法主體權限、法律責任，希冀不僅對我國在這四個方面的制度完善有一定作用，也對加強中韓兩國的經濟合作與促進我國經濟發(fā)展有所裨益。韓國在立法層次方面采取的是多層立法及合并執(zhí)法的模式

3、；在行為主體方面，韓國行政性限制競爭行為行為主體更為廣泛，可以說凡是涉及實施壟斷行為及不正當競爭行為的主體皆是《壟斷規(guī)制法》所規(guī)制的行政性限制競爭行為行為主體；在執(zhí)法主體權限方面，韓國的壟斷執(zhí)法主體公平交易委員會集建議權、立法權、執(zhí)法權于一身，而且是一個完全獨立司法的機構；在法律責任方面，韓國有著健全的法律責任體系，法律責任種類齊全，法律責任懲罰力度較大，法律責任輻射范圍也很廣，法律責任承擔方式多樣。與韓國相比，我國還存在立法層次設置不