土壤污染者責(zé)任制度的立法完善研究.pdf

1、土壤污染者責(zé)任制度的立法完善研究重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文（專業(yè)學(xué)位）學(xué)生姓名：黃燕歡指導(dǎo)教師：唐紹均教授均教授學(xué)位類別：法律碩士重慶大學(xué)法學(xué)院二O一五年四月重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要I摘要隨著經(jīng)濟(jì)社會與工業(yè)文明的迅速擴(kuò)張，土壤的利用給社會生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展帶來了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。土壤環(huán)境狀況總體來說不容樂觀，重金屬污染土壤事件頻繁發(fā)生，更是給人們的生產(chǎn)經(jīng)營和日常生活帶來了很大的危害。土壤污染問題不僅僅是環(huán)境問題，同時(shí)也是潛在的社會問題。僅

2、靠現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定滿足現(xiàn)代土壤污染防治的要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，土壤污染者責(zé)任的研究就是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生的。土壤污染者責(zé)任制度就是指國家所制定或認(rèn)可的源于土壤污染者違反法定義務(wù)、約定義務(wù)或法律直接規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的不利后果的一系列法律規(guī)范。研究土壤污染者責(zé)任制度首先要明確界定土壤污染者責(zé)任制度的內(nèi)容，土壤污染者責(zé)任制度的內(nèi)容包括土壤污染責(zé)任的性質(zhì)、土壤污染責(zé)任的追責(zé)主體、土壤污染責(zé)任形態(tài)以及污染責(zé)任的承擔(dān)方式等等。隨著新《環(huán)境保護(hù)法》、《侵

3、權(quán)責(zé)任法》等法律及其相關(guān)司法解釋的出臺，我國在追究土壤污染者責(zé)任問題上有了很大的進(jìn)步，但是實(shí)踐中追究土壤污染者刑事責(zé)任、民事責(zé)任以及行政責(zé)任方面仍然存在很大的不足。美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家歷來重視土壤污染的綜合立法，并且確立了一些先進(jìn)的法律制度。例如美國的土壤污染整治基金制度、日本的土壤污染管制地區(qū)制度。這些具體的法律責(zé)任和完善的機(jī)制對我國建立完善土壤污染者責(zé)任制度有重要的借鑒意義。因此必須從建立和健全土壤污染者責(zé)任的法律體系和制度框