當(dāng)前環(huán)境行政監(jiān)管不力的法治化對(duì)策探究.pdf

1、環(huán)境行政監(jiān)管是一種行政監(jiān)管在環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的具體運(yùn)用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻,加之政府監(jiān)管不到位,使環(huán)境問(wèn)題更是雪上加霜。相關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)的缺失、地方保護(hù)主義的盛行、政績(jī)考核機(jī)制不合理、執(zhí)法手段的乏力等等,無(wú)不阻礙了環(huán)境行政監(jiān)管的實(shí)施。有鑒于此,必須完善環(huán)境保護(hù)行政許可制度、創(chuàng)新環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、改革環(huán)境信息溝通制度,確保環(huán)境行政監(jiān)管能夠落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　全文共分為三個(gè)部分,對(duì)環(huán)境行政監(jiān)管在現(xiàn)實(shí)中

2、遇到的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,并提出了一些完善建議。
　　第一章,環(huán)境行政監(jiān)管的概況。首先,該章介紹了我國(guó)環(huán)境行政監(jiān)管體制的產(chǎn)生過(guò)程以及環(huán)境行政監(jiān)管體制的發(fā)展歷程,還有我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境行政監(jiān)管體制的構(gòu)成狀況,以及各個(gè)環(huán)境行政監(jiān)管部門(mén)的職權(quán)配置不合理;其次,分析了環(huán)境行政監(jiān)管體制的法理依據(jù),環(huán)境行政監(jiān)管的法律法規(guī),政府參與環(huán)境行政監(jiān)管的合理性、合法性,公民的環(huán)境權(quán),政府在環(huán)境行政監(jiān)管中的權(quán)力與義務(wù)。
　　第二章,當(dāng)前我國(guó)環(huán)境行政監(jiān)

3、管不到位的實(shí)證研究。首先介紹了我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境行政監(jiān)管不力的表現(xiàn)形式,例如法律法規(guī)的缺失,法律法規(guī)執(zhí)行不力,地方政府的地方保護(hù)注意以及政府部門(mén)之間的職能配置不合理等等;其次分析了環(huán)境行政監(jiān)管不力的原因,例如政績(jī)考核機(jī)制不合理,環(huán)保觀念淡薄,環(huán)境執(zhí)法機(jī)制不健全,環(huán)境行政處罰手段不足等等;再次通過(guò)德清血鉛超標(biāo)事件和自然保護(hù)區(qū)違法事件這兩個(gè)典型案例來(lái)具體分析環(huán)境行政監(jiān)管在我國(guó)環(huán)境監(jiān)管中的表現(xiàn)。
　　第三章,提出了環(huán)境行政監(jiān)管不力的具體解決措