當前環(huán)境行政監(jiān)管不力的法治化對策探究.pdf

1、環(huán)境行政監(jiān)管是一種行政監(jiān)管在環(huán)境領域內的具體運用。隨著社會經濟的發(fā)展,環(huán)境問題日益嚴峻,加之政府監(jiān)管不到位,使環(huán)境問題更是雪上加霜。相關監(jiān)管法律法規(guī)的缺失、地方保護主義的盛行、政績考核機制不合理、執(zhí)法手段的乏力等等,無不阻礙了環(huán)境行政監(jiān)管的實施。有鑒于此,必須完善環(huán)境保護行政許可制度、創(chuàng)新環(huán)境影響評價制度、改革環(huán)境信息溝通制度,確保環(huán)境行政監(jiān)管能夠落到實處,實現經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
　　全文共分為三個部分,對環(huán)境行政監(jiān)管在現實中

2、遇到的常見問題進行了深入研究,并提出了一些完善建議。
　　第一章,環(huán)境行政監(jiān)管的概況。首先,該章介紹了我國環(huán)境行政監(jiān)管體制的產生過程以及環(huán)境行政監(jiān)管體制的發(fā)展歷程,還有我國現行環(huán)境行政監(jiān)管體制的構成狀況,以及各個環(huán)境行政監(jiān)管部門的職權配置不合理;其次,分析了環(huán)境行政監(jiān)管體制的法理依據,環(huán)境行政監(jiān)管的法律法規(guī),政府參與環(huán)境行政監(jiān)管的合理性、合法性,公民的環(huán)境權,政府在環(huán)境行政監(jiān)管中的權力與義務。
　　第二章,當前我國環(huán)境行政監(jiān)

3、管不到位的實證研究。首先介紹了我國現行環(huán)境行政監(jiān)管不力的表現形式,例如法律法規(guī)的缺失,法律法規(guī)執(zhí)行不力,地方政府的地方保護注意以及政府部門之間的職能配置不合理等等;其次分析了環(huán)境行政監(jiān)管不力的原因,例如政績考核機制不合理,環(huán)保觀念淡薄,環(huán)境執(zhí)法機制不健全,環(huán)境行政處罰手段不足等等;再次通過德清血鉛超標事件和自然保護區(qū)違法事件這兩個典型案例來具體分析環(huán)境行政監(jiān)管在我國環(huán)境監(jiān)管中的表現。
　　第三章,提出了環(huán)境行政監(jiān)管不力的具體解決措