論我國(guó)違法行政行為治愈制度的構(gòu)建.pdf

1、目錄中文摘要1英文摘要31緒論611研究現(xiàn)狀612研究?jī)r(jià)值82違法行政行為治愈制度概述1021違法行政行為治愈制度概念的提出1022違法行政行為治愈制度的價(jià)值體現(xiàn)122。21實(shí)質(zhì)法治價(jià)值12222行政程序雙重價(jià)值13223公正與效率價(jià)值協(xié)調(diào)1423違法行政行為治愈的方式153違法行政行為治愈制度適用之限制1831違法行政行為的類型18011違法行政行為與不當(dāng)行政行為19312違法行政行為與瑕疵行政行為1932違法程度1933治愈后果21

2、4違法行政行為治愈的具體方式之一：補(bǔ)正2341違法行政行為補(bǔ)正制度的內(nèi)涵23411行政行為補(bǔ)正與行政行為更正234。12行政行為補(bǔ)正與行政行為轉(zhuǎn)換0reO0D2442違法行政行為補(bǔ)正制度之考察24421域外違法行政行為補(bǔ)正制度簡(jiǎn)介24422我國(guó)補(bǔ)正制度的立法實(shí)踐及理論研究概況2643我國(guó)違法行政行為補(bǔ)正制度的構(gòu)建”29王軍帥：論我國(guó)違法行政行為治愈制度的構(gòu)建中文摘要違法行政行為的治愈，是對(duì)輕微違法的行政行為的一種事后矯治，使欠缺合法要件

3、的違法行政行為轉(zhuǎn)變?yōu)楹戏ㄐ姓袨?，從而維持其效力的一種救濟(jì)措施。此項(xiàng)制度誕生于現(xiàn)代行政程序價(jià)值理念日益成熟的背景之下，彰顯著實(shí)質(zhì)法治主義理念，體現(xiàn)著行政公正價(jià)值，符合行政效率原則，維護(hù)相對(duì)人的合法利益。治愈制度主要存在于大陸法系的一些國(guó)家和地區(qū)的行政程序法典之中，在行政過(guò)程中發(fā)揮著獨(dú)特的功能和作用。由于受我國(guó)傳統(tǒng)法治觀念影響，行政程序立法滯后，以至于我國(guó)的立法實(shí)踐中沒(méi)有涉及到此項(xiàng)制度的建立。近年來(lái)，此項(xiàng)制度日益受到我國(guó)大陸地區(qū)學(xué)者的關(guān)注

4、，理論研究逐漸增多，但大多依然停留在對(duì)域外相關(guān)制度的簡(jiǎn)單介紹上，并沒(méi)有深入系統(tǒng)的分析。因此，本文旨在借鑒和吸收其他國(guó)家和地區(qū)先進(jìn)的行政法治理念和成熟的立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，針對(duì)我國(guó)立法中存在的缺陷和問(wèn)題，全面闡述如何在我國(guó)建立系統(tǒng)的治愈制度。本文的研究目的：一是指出我國(guó)違法行政行為法律后果規(guī)定的落后性，分析當(dāng)前規(guī)制我國(guó)違法行政行為法律后果的法律存在的缺陷，旨在闡述在我國(guó)建立違法行政治愈制度的緊迫性；二是基于保護(hù)行政相對(duì)人的

5、合法利益、維護(hù)公共利益和維持法的安定性的考慮，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)行政改革的國(guó)情，在公正與效率并重原則的指導(dǎo)下，重點(diǎn)闡述在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)不需要被撤銷或宣告無(wú)效的違法行政行為通過(guò)治愈以去除其違法性，轉(zhuǎn)變?yōu)楹戏ǖ男姓袨?。本文的研究方法：從分析案例入手，引出違法行政行為治愈的基礎(chǔ)理論問(wèn)題。采取理論研究和實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法，闡釋當(dāng)前我國(guó)規(guī)制違法行政行為法律后果的法律存在的缺陷：然后借鑒國(guó)外的先進(jìn)的立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的情況提出解決問(wèn)題的