貴州省農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配研究.pdf

1、在城鎮(zhèn)建設(shè)用地市場(chǎng)活躍發(fā)展的進(jìn)程中，農(nóng)村集體建設(shè)用地也在自發(fā)、無(wú)序、活躍地流轉(zhuǎn)著。為了維護(hù)建設(shè)用地市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民權(quán)益，這些隱形流轉(zhuǎn)急需規(guī)范化管理。完善農(nóng)村集體建設(shè)用地市場(chǎng)是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的首要任務(wù)，其核心在于解決集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配問(wèn)題。
　　本研究以欠發(fā)達(dá)的貴州省為研究區(qū)域，探討該省的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配方法。通過(guò)實(shí)地調(diào)查法、歸納分析法等方法，對(duì)貴州省13個(gè)縣（區(qū)、市）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分析貴州省現(xiàn)存的集體建設(shè)

2、用地流轉(zhuǎn)基本情況以及收益分配現(xiàn)狀，收集流轉(zhuǎn)相關(guān)利益主體對(duì)收益分配辦法的意愿，在此基礎(chǔ)上探討流轉(zhuǎn)收益分配存在的主要問(wèn)題，并提出對(duì)策建議。
　　研究發(fā)現(xiàn)貴州省當(dāng)前的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)以小面積、短時(shí)間的農(nóng)戶(hù)自發(fā)流轉(zhuǎn)為主，土地使用權(quán)主體獲得全部流轉(zhuǎn)收益；由于缺乏集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)定價(jià)機(jī)制，流轉(zhuǎn)價(jià)格偏低；在部分地區(qū)已有的流轉(zhuǎn)管理辦法中村集體和個(gè)體農(nóng)戶(hù)直接獲得的流轉(zhuǎn)收益少；流轉(zhuǎn)收益用途范圍局限。結(jié)合研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建議完善集體建設(shè)用地地價(jià)體系；賦