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1、隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革調(diào)整,對(duì)土地的需求越來(lái)越高,農(nóng)村土地征收行為也在不斷增加。但2013年杭州千島湖征地沖突、2012年河南項(xiàng)城征地沖突、2010年的廣西蒼梧征地糾紛等事件都表明:土地征收過(guò)程中如果沒(méi)有注意農(nóng)民的利益問(wèn)題,征收行為就可能會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成負(fù)面影響。盡管我國(guó)已出臺(tái)一系列文件,將“土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”納入到了土地征收制度體系中,但由于對(duì)其影響因素實(shí)證調(diào)研方面的不足,各地政府及學(xué)界提出的評(píng)估體系始終無(wú)法得
2、到統(tǒng)一。因此通過(guò)實(shí)證研究,得到一套了解地方土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)影響因素的方法,并了解土地征收中社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵影響因素有助于我國(guó)各地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的構(gòu)建以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范與治理。
論文首先通過(guò)文獻(xiàn)研究與相關(guān)政策梳理,了解目前我國(guó)土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究的成果與不足,為后續(xù)研究做好理論基礎(chǔ)。其次根據(jù)新聞報(bào)道及自身經(jīng)驗(yàn),分析目前土地征收過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題,作為提出影響因素假設(shè)的基礎(chǔ)。再次,進(jìn)一步界定土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)概念,從
3、居民生活狀況、政府政策、執(zhí)行過(guò)程、民眾心理四個(gè)方面對(duì)土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的影響因素提出了假設(shè)。在影響因素假設(shè)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和入戶訪談,從居民生活狀況、土地征收過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題(包括政府政策、執(zhí)行過(guò)程與民眾心理)與該地發(fā)生的導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的行為事實(shí)等方面進(jìn)行調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析。
本研究在對(duì)土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)影響因素的假設(shè)與對(duì)田野調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)單因素logistic回歸分析,找出當(dāng)?shù)赝恋卣魇丈鐣?huì)
4、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的顯著影響因素。將通過(guò)單因素回歸分析顯著性檢驗(yàn)的因素,整體帶入logistic模型進(jìn)行分析,進(jìn)一步篩選進(jìn)入模型的影響因素,并根據(jù)土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)影響因素構(gòu)建logistic預(yù)測(cè)模型。通過(guò)使用預(yù)留數(shù)據(jù)對(duì)所構(gòu)建模型預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)度進(jìn)行檢驗(yàn)并分析,進(jìn)一步驗(yàn)證影響因素的可靠性。最終所的的關(guān)鍵影響因素可以作為當(dāng)?shù)赝恋卣魇丈鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)治理的參考,而整個(gè)案例得到關(guān)鍵影響因素的整個(gè)過(guò)程,可以作為各地探索自身土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)影響因素的一種方法
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