基于農(nóng)戶(hù)生計(jì)資產(chǎn)及發(fā)展能力視角的宅基地退出意愿影響因素研究.pdf

1、在我國(guó)當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的背景下，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)了城市建設(shè)用地供給不足的客觀現(xiàn)狀，再加上城市化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力涌向城市，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)大量閑置土地的存在以及空心村的屢見(jiàn)不鮮。這不僅與國(guó)家層面提出的促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革和發(fā)展的宏偉目標(biāo)相違背，也不利于提高農(nóng)村土地的利用效率，如何形成這二者關(guān)系的完美融合，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)有序退出農(nóng)村的閑置宅基地成為當(dāng)前很多學(xué)者研究的重點(diǎn)。目前，有關(guān)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的退出尚未形成完整的法律規(guī)范與政策，在部

2、分地區(qū)實(shí)施的宅基地退出試點(diǎn)工作未能做到保障農(nóng)戶(hù)的基本權(quán)益，完全尊重農(nóng)戶(hù)的退出意愿，導(dǎo)致退出效果有待提高，因此在對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的退出進(jìn)行詳細(xì)研究的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)從農(nóng)戶(hù)的角度出發(fā)，分析農(nóng)戶(hù)退出宅基地的意愿的影響因素，確定不同類(lèi)型的農(nóng)戶(hù)在宅基地退出中各自的影響因素及其重要程度，探究不同類(lèi)型農(nóng)戶(hù)在退出宅基地時(shí)所表現(xiàn)的差異性，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的宅基地退出機(jī)制，從而更好地完善宅基地退出政策，提高退出效果，緩解城鄉(xiāng)用地需求和耕地保護(hù)之間的矛盾。

3、>　　本研究在參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)的研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論分析，并通過(guò)對(duì)江西省南昌市安義縣和湖北省荊州市監(jiān)利縣多個(gè)行政村的實(shí)地調(diào)研，采用多因素綜合評(píng)定法，并通過(guò)構(gòu)建多元線性回歸模型，從農(nóng)戶(hù)分化的角度出發(fā)，對(duì)農(nóng)戶(hù)宅基地退出的意愿進(jìn)行實(shí)證研究，找出影響不同農(nóng)戶(hù)宅基地退出意愿的主要因素，并對(duì)不同類(lèi)型農(nóng)戶(hù)退出宅基地的意愿及影響因素進(jìn)行差異分析，由此為宅基地退出政策的逐步實(shí)施提供相關(guān)建議，以期為完善農(nóng)村宅基地退出政策提供可能的指導(dǎo)和政策參考。充分保障

4、農(nóng)民的生計(jì)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。主要的研究結(jié)果及結(jié)論為：對(duì)資產(chǎn)貧乏能力單一型農(nóng)戶(hù)宅基地退出決策產(chǎn)生顯著影響的因素有戶(hù)主是否在外非農(nóng)務(wù)工，家庭成員務(wù)工工作變換頻率，宅基地面積，宅基地是否有出租流轉(zhuǎn)情況，是否位于城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍之內(nèi)，以及退出補(bǔ)償是否按時(shí)足額；而對(duì)資產(chǎn)貧乏能力多元型農(nóng)戶(hù)宅基地退出決策產(chǎn)生顯著影響的因素是家庭收入水平，退出補(bǔ)償形式的多樣性選擇，退地補(bǔ)償是否按時(shí)足額，就業(yè)難易程度，未來(lái)的發(fā)展前景，創(chuàng)業(yè)環(huán)境和對(duì)城市生活的適宜度；對(duì)資產(chǎn)富裕能力多