農(nóng)戶宅基地使用權流轉意愿及影響因素分析——以筠連縣為例.pdf

1、我國實行農(nóng)村宅基地所有權歸集體組織所有，農(nóng)民無償無限期擁有宅基地使用權的農(nóng)村土地管理制度。宅基地作為農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的重要依托，發(fā)揮著基本的社會保障性功能，這種權屬性質對構建和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村做出了巨大的貢獻。然而，隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程不斷加快，越來越多的農(nóng)民已經(jīng)從土地的束縛中解放出來從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工作，逐漸拓寬并豐富了家庭的收入渠道和來源，在這種情況下，宅基地已經(jīng)不再以發(fā)揮生存保障的功效為主要內容

2、了，其資產(chǎn)屬性進一步顯現(xiàn)。由于當前宅基地管理制度規(guī)定:禁止宅基地使用權向集體組織外部成員流轉，這無疑造成農(nóng)村宅基地資源浪費、宅基地隱性流轉，農(nóng)民財產(chǎn)權益糾紛等問題，最終擾亂市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。因此，研究農(nóng)戶宅基地使用權流轉意愿，分析左右他們決策意愿的影響因素，進而改革現(xiàn)有宅基地管理制度，促進農(nóng)村宅基地使用權流轉工作有序開展，是關系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構建和諧社會的重點和難點。
　　農(nóng)民作為宅基地的實際使用者，而宅基地使用權流轉是基于農(nóng)

3、戶自愿為原則的，因此找到影響他們流轉宅基地使用權的因素很有必要。論文以建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場為背景，選定宅基地使用權人農(nóng)戶為研究對象，首先對宅基地使用權流轉相關理論進行分析和闡述，以此作為文章研究的理論依據(jù);其次以筠連縣為研究樣本區(qū)，根據(jù)獲得的165位農(nóng)戶的調查問卷結果，對研究區(qū)農(nóng)戶家庭特征和宅基地使用情況進行描述性統(tǒng)計和分析形成本文的現(xiàn)實依據(jù)，再次建立Logistic回歸模型分析農(nóng)戶宅基地流轉意愿及影響因素，進而根據(jù)模型的回歸結果提出對

4、策建議，以期推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程，促進宅基地使用權流轉工作的順利開展。本文研究的主要結論如下:
　　(1)在165份有效問卷中，有101位農(nóng)戶愿意流轉宅基地使用權，而64位農(nóng)戶不愿意流轉宅基地，兩者所占的比重分別是61.2％和38.8％，也就是說大部分的農(nóng)戶愿意流轉宅基地，支持解除對宅基地的流轉限制并且他們認為允許宅基地流轉這一舉措有利于保護耕地，促進社會和諧穩(wěn)定。
　　(2)在決定是否流轉宅基地使用權的行為過程中，絕大多數(shù)

5、的農(nóng)戶更看重其流轉收益的可觀性，如果收益效果不明顯，即使家庭中有閑置的宅基地，他們寧愿繼續(xù)空置也不會參與流轉行為，持有觀望的態(tài)度。被調查農(nóng)戶中在選擇宅基地使用權流轉方式上傾向于選擇比較保守的租賃和置換，這說明宅基地使用權人在對待流轉這一行為的選擇形式上，偏向于比較保守的方式，將自己可能遭遇的風險降到最低。
　　(3)農(nóng)戶的家庭基本特征對宅基地使用權流轉意愿的影響程度最強，宅基地使用情況對農(nóng)戶流轉行為的影響卻沒那么顯著。將影響宅基地