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1、隨著我國(guó)民主化、法制化進(jìn)程的加快,依法征收、規(guī)范執(zhí)法的要求越來越高,納稅人維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),各種問責(zé)機(jī)制也日趨完善,如何規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、有效進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理,已成為各級(jí)稅務(wù)部門特別是基層稅務(wù)部門新時(shí)期迫切需要研究解決的問題。作為執(zhí)法一線的基層稅務(wù)部門,針對(duì)產(chǎn)生稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)制定了一系列規(guī)避的措施,但由于缺乏科學(xué)的方法論作指導(dǎo),沒有較為系統(tǒng)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理頂層設(shè)計(jì),實(shí)踐中的管理措施顯得較為零散,尚未形成強(qiáng)大的防范合力。面對(duì)這種形勢(shì),全面
2、引入風(fēng)險(xiǎn)管理理論,加強(qiáng)對(duì)潛在稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的管理,成為當(dāng)前基層稅務(wù)部門推進(jìn)依法治稅進(jìn)程、提升征管質(zhì)量、正確履行稅收管理職責(zé)、促進(jìn)稅收事業(yè)健康發(fā)展的重要選擇。
本文旨在目前研究成果的基礎(chǔ)上,以ERM風(fēng)險(xiǎn)管理框架為基礎(chǔ),從理論上構(gòu)建稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并結(jié)合蘇北XX縣地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐,闡述基層稅務(wù)部門在稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有益探索,同時(shí)對(duì)目前稅收?qǐng)?zhí)法管理過程中存在的問題以及成因進(jìn)行分析,提出加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理
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