蘇州公租房供應(yīng)模式研究.pdf

1、住房是人類生存發(fā)展不可或缺的物質(zhì)要素，有著福利與商品的雙重特征。自房改以來，我國自有商品住房比例不斷提高，住房自有率已達(dá)80％。在當(dāng)前我國的住房保障體系中，由于經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的覆蓋面過窄及運(yùn)行機(jī)制存在較多缺陷，加之高昂的房價(jià)，城市中既買不起商品住房又不符合經(jīng)適房和廉租房申請條件的人越來越多，產(chǎn)生了所謂的“夾心層”，他們的住有所居問題迫切需要政府及其它部門的合作解決。
　　 近年來，隨著蘇州市城市化進(jìn)程不斷加快，新就業(yè)人員和外

2、來務(wù)工者急劇增加，目前本地戶籍人口633萬，已登記外來人員有624萬。蘇州市在2010年出臺了《公共租賃住房保障辦法》，將城市外來務(wù)工人員、新就業(yè)員工及城鎮(zhèn)中等偏低收入以下家庭納入了公租房的保障范圍。
　　 本文以蘇州公租房建設(shè)的實(shí)踐及其供應(yīng)的主要模式為研究對象，借鑒國外的有益經(jīng)驗(yàn)，比較分析了蘇州公租房供應(yīng)的三種不同模式，即政府和政府機(jī)構(gòu)投資供應(yīng)，政府支持、企業(yè)投資供應(yīng)，政府引導(dǎo)、社會組織投資供應(yīng)，并指出了其不同特點(diǎn)和共同特征。