河南省公租房融資模式選擇研究.pdf

1、近年來，商品房房價(jià)不斷攀升且居高不下，普通居民倍感購房壓力，尤其是廣大的中低收入群體，面臨著嚴(yán)峻的住房問題。公租房逐步成為保障性住房的主要形式，因此發(fā)展公租房，解決中低收入群體住房問題，成為政府工作的重點(diǎn)。河南省作為人口大省，公租房需求量較大，而現(xiàn)階段公租房建設(shè)主要依賴的還是財(cái)政資金，面臨嚴(yán)峻的財(cái)政壓力，創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，撬動社會資本加入公租房建設(shè)的呼聲高漲。而具體采用何種融資模式，需要結(jié)合相應(yīng)的政策和市場環(huán)境等因素，以此為出

2、發(fā)點(diǎn)，介紹河南省公租房融資模式的選擇。
　　本文在對相關(guān)文獻(xiàn)和理論梳理的基礎(chǔ)上，對河南省公租房建設(shè)和融資現(xiàn)狀進(jìn)行分析表明，公租房的供給的形式和數(shù)量有所變化，而政府面臨嚴(yán)峻的資金壓力，融資渠道單一等問題。然后對河南省可選擇的融資模式類型和特點(diǎn)進(jìn)行梳理，根據(jù)融資模式構(gòu)成及特點(diǎn)，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)的研究，提取了公租房融資模式的構(gòu)成因素和相應(yīng)的影響因子，基于模糊綜合評價(jià)方法，構(gòu)建了公租房融資模式選擇評價(jià)模型。然后結(jié)合河南省的政策和市場環(huán)境，將公

3、租房分為新增公租房和存量公租房兩類，新增公租由于區(qū)域供給形式的差別，又將其分為省會城市和地市區(qū)縣兩類，經(jīng)過實(shí)證分析得出以下主要結(jié)論：
　　增量公租房方面，省內(nèi)一些地市及縣域商品房庫存積壓嚴(yán)重的，將庫存商品房轉(zhuǎn)化為新增公租房是當(dāng)前公租房房源獲取比較適宜的方式，融資模式類型上，購買-更新-運(yùn)營-移交（PUOT）模式較為適合，對于在建項(xiàng)目或已獲批建設(shè)的項(xiàng)目可采取建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）模式。省會城市鄭州市由于批準(zhǔn)建設(shè)的公租房可滿足到2