清末民初江蘇省教育會(huì)研究_16136.pdf

1、江蘇省教育會(huì)是清末創(chuàng)辦最早、影響最大、存在時(shí)間最長(zhǎng)的地方性教育社團(tuán)，在其存在22年的時(shí)間里，近代中國(guó)經(jīng)歷了晚清、南京臨時(shí)政府和北洋軍閥三個(gè)時(shí)期。政權(quán)的幾經(jīng)更迭，使得近代中國(guó)早現(xiàn)出“弱政府、強(qiáng)社會(huì)”的局面。在此背景下，以江蘇紳商為主體籌建成立的江蘇省教育會(huì)，其活動(dòng)逐漸由敦育一隅擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)層面。通過這一系列的活動(dòng)，江蘇省教育會(huì)試圖塑造一種游離于國(guó)家政權(quán)之外的社會(huì)權(quán)威性控制模式，達(dá)到江蘇地方自治和“蘇人治蘇”的目的。本文在分析

2、和梳理江蘇省教育會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)背景以及內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上，著重考察清末民初社會(huì)變遷中，江蘇省教育會(huì)為建立這種社會(huì)權(quán)威性模式所參與的教育、政治、社會(huì)性活動(dòng)，以及這種模式終結(jié)的深層原因，進(jìn)而探討清末民初社會(huì)變遷中以江蘇省教育會(huì)為代表的社團(tuán)的時(shí)代命運(yùn)。本文共分五章： 第一章鋪陳江蘇省教育會(huì)產(chǎn)生的背景。主要包括江蘇特殊的自然人文環(huán)境和清末民初近代中國(guó)的社會(huì)特征。清末江蘇分為二屬，即寧屬、蘇屬，特殊的政治格局，再加上南北二地不同的自然環(huán)

3、境，造就了南北不同的民情?？傮w來說，蘇屬民眾重文輕武，喜讀書經(jīng)商，歷代文人輩出，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)；寧屬民眾重武輕文，喜歡格斗，鄙棄經(jīng)商，相對(duì)蘇屬來說，寧屬在近代化的過程中發(fā)展相對(duì)遲緩。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，蘇屬諸多口岸被迫開放，一定程度上帶動(dòng)了蘇屬經(jīng)濟(jì)的繁榮，開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來了更多的新信息，各種新式學(xué)堂和社團(tuán)大量組建。寧屬經(jīng)濟(jì)的落后、風(fēng)氣的閉塞，一定程度上加劇了寧蘇二屬的差距和對(duì)立。為避免“寧蘇之爭(zhēng)”，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)紳商向近代新式學(xué)人的轉(zhuǎn)換，寧蘇二屬紳

4、商于1905年聯(lián)合成立了江蘇省教育會(huì)。 第二章考察江蘇省教育會(huì)的組織形態(tài)。法定社團(tuán)的存在，離不開相對(duì)完善的組織結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制。江蘇省教育會(huì)成立以后。在會(huì)員、會(huì)長(zhǎng)、職員、會(huì)董的產(chǎn)生和退出、權(quán)利和義務(wù)方面都制定了較為詳細(xì)的章程規(guī)劃，以保證社團(tuán)的正常運(yùn)行。但是這些制度條文在運(yùn)行過程中常常受到人為因素的干擾，特別是會(huì)員之間鄉(xiāng)緣、業(yè)緣、血緣以及同年之間關(guān)系的介入，使得許多制度條文失去了相應(yīng)的法定約束力。教育會(huì)集議決策的方式主要包括常年大會(huì)

5、、干事員會(huì)、評(píng)議員會(huì)和會(huì)董會(huì)。為了保證各項(xiàng)會(huì)務(wù)的正常運(yùn)行，江蘇省教育會(huì)自籌了大量經(jīng)費(fèi)，如會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)年費(fèi)，政府補(bǔ)助和社會(huì)捐助，經(jīng)費(fèi)的多渠道來源，使得江蘇省教育會(huì)在22年的時(shí)間里幾乎沒有出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)虧空的現(xiàn)象。 第三章探討江蘇省教育會(huì)參與的教育活動(dòng)。本章旨在通過江蘇省教育會(huì)對(duì)于教育事務(wù)的參與，說明江蘇省教育會(huì)為建立一個(gè)新的江蘇新教育界所做出的種種努力。清末江蘇雖為教育興盛之省，也為毀學(xué)異常頻繁之地，江蘇各地毀學(xué)事件接二連三地出現(xiàn)，以

6、新學(xué)姿態(tài)面世的江蘇省教育會(huì)，為維護(hù)各地興學(xué)士紳，利用自身的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在處理毀學(xué)事件中使得政府的天平頻頻向其傾斜。在此過程中得到實(shí)惠的地方興學(xué)士紳也增加了對(duì)于江蘇省教育會(huì)的認(rèn)同感和依賴性，并在江蘇省教育會(huì)的籠罩下，得以新學(xué)界的姿態(tài)活躍在清末的地方社會(huì)中。除了對(duì)傳統(tǒng)教育資源和興辦學(xué)堂的士紳關(guān)照外，在民初江蘇國(guó)稅和地方稅劃分異常混亂的情況下，很多省立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)常常被挪用。為了吸納更多的省立校長(zhǎng)加入教育會(huì)，省教育會(huì)聯(lián)合各省立學(xué)校為實(shí)現(xiàn)江蘇教

7、育經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立化和議會(huì)、商界之間進(jìn)行了頗為持久的利益爭(zhēng)奪。除了教育經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取外，為實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，省教育會(huì)在教育理念上也多有更新，這種新的教育理念在與國(guó)際接軌的過程中，走在了全國(guó)教育界的前列，成為各省效仿乃至中央?yún)栃型茝V的典范。江蘇省教育會(huì)通過這一系列的教育事務(wù)參與，逐漸促成了具備新式教育理念的新學(xué)界，新學(xué)界的形成也正是教育會(huì)社會(huì)權(quán)威性模式得以塑造的過程。 第四章分析江蘇省教育會(huì)的社會(huì)參與。江蘇省教育會(huì)社會(huì)權(quán)威模式的塑造，除了

8、取得教育界的認(rèn)同外，更大程度上要?dú)w根于社會(huì)各界的認(rèn)可。因此，參與社會(huì)事務(wù)也是教育會(huì)活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。本章選取江蘇省教育會(huì)參與一地方性社會(huì)行為“胡傷蘭事件”和波及全國(guó)的“存土案”，試圖分析江蘇省教育會(huì)臼清末直至民初對(duì)于社會(huì)事務(wù)參與范圍和影響的擴(kuò)大，以及省教育會(huì)構(gòu)建新的社會(huì)認(rèn)同和知識(shí)體系的努力。當(dāng)然這種新的知識(shí)體系的建立并非可一蹴而就。以“模特兒事件”為例，其間既充滿著新IH風(fēng)俗的沖突，新舊文化知識(shí)的對(duì)立，甚至各種政治力量的較量，使得這一

9、江蘇省教育會(huì)體制內(nèi)的事情演化為社會(huì)的矛盾和沖突。但是，省教育會(huì)對(duì)于種種社會(huì)參與的擴(kuò)展，無疑反映了省教育會(huì)試圖影響社會(huì)的初衷。 第五章論述江蘇省教育會(huì)的政治參與。民初的近代中國(guó)。相對(duì)于王權(quán)統(tǒng)治下的清末來說，社會(huì)秩序更加混亂。外有國(guó)際勢(shì)力的干涉，內(nèi)有派系的紛爭(zhēng)，中央對(duì)于地方有難以駕馭之象。為求和平環(huán)境和自身利益不受影響。省教育會(huì)繼續(xù)舉起地方自治和蘇人治蘇的大旗，加入到聯(lián)省自治的隊(duì)伍之中，江浙戰(zhàn)爭(zhēng)即為一明證。但是自新文化運(yùn)動(dòng)發(fā)生以后，

10、各界對(duì)于科學(xué)、民主的呼聲愈來愈高，對(duì)于政治參與的熱情日益高漲，江蘇省教育會(huì)在五四運(yùn)動(dòng)和易長(zhǎng)風(fēng)潮的初期，確能得到師生的擁護(hù)和各界的認(rèn)可，但是高漲的運(yùn)動(dòng)形勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了省教育會(huì)的駕馭能力，江蘇省教育會(huì)從前期的支持學(xué)生運(yùn)動(dòng)演化為限制和控制。國(guó)共兩黨此時(shí)在江蘇已經(jīng)打下了比較好的群眾基礎(chǔ)，吸納了大批學(xué)生和民眾入黨，這在一定程度上分化了江蘇省教育會(huì)長(zhǎng)期以來形成的社會(huì)基礎(chǔ)。部分學(xué)生和教職員與江蘇省教育會(huì)在政治趨向上的差別甚至對(duì)立，使得省教育會(huì)在革命軍進(jìn)

11、入上海之后不得不面臨被取締的命運(yùn)。 結(jié)語(yǔ)。前面幾章主要分析了江蘇省教育會(huì)社會(huì)權(quán)威性模式的塑造，這種對(duì)立于國(guó)家強(qiáng)制性的社會(huì)控制模式，隨著國(guó)共兩黨的進(jìn)軍江蘇就土崩瓦解了。究其原闐，固然與民初以來民眾對(duì)于和平統(tǒng)一的要求和國(guó)共兩黨的強(qiáng)權(quán)政治有關(guān)。但是就江蘇省教育會(huì)本身來說，其內(nèi)在的原因似乎更值得關(guān)注。一方面省教育會(huì)采取的諸多教育措施使民眾體驗(yàn)不到新式教育帶來的實(shí)惠，民眾的利益訴求無法在新教育的實(shí)施中得到呈現(xiàn)。因此，盡管江蘇省教育會(huì)在清末

12、民初營(yíng)建公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、塑造民眾的新知識(shí)體系和價(jià)值觀念的過程中，一定程度上擴(kuò)人了自身的社會(huì)影響，但是實(shí)施的成效卻不甚理想。另外，政治觀念上的分歧也是導(dǎo)致其終結(jié)的重要原因。江蘇省教育會(huì)參與政事、干涉江蘇地方政局的人事變動(dòng)歸根結(jié)底在于實(shí)現(xiàn)地方自治。為達(dá)到此目的，江蘇省教育會(huì)不惜乞求于軍閥的同情和憐憫，這使得一部分深受軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)迫害、追求學(xué)術(shù)真正獨(dú)立以及接受國(guó)共兩黨思想熏陶的民眾來說無法茍同。因而，順乎時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)的進(jìn)行權(quán)力讓渡或者政治觀念