農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及其創(chuàng)新模式研究——以西北三省區(qū)為例.pdf

1、實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制伊始，土地流轉(zhuǎn)作為派生產(chǎn)物就在之后順勢(shì)而生了。之所以近幾年來(lái)土地流轉(zhuǎn)的熱度日盛，其背后的根源和推動(dòng)力無(wú)外乎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷深入。
　　 土地流轉(zhuǎn)的推動(dòng)力是多元的，但大的背景--中國(guó)的城市(鎮(zhèn))化、工業(yè)化進(jìn)程的加快是觸動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)重要原因。這也是我國(guó)的基本國(guó)情--農(nóng)業(yè)問(wèn)題不能單靠農(nóng)業(yè)自身來(lái)完全解決，“三農(nóng)問(wèn)題”的破解還需從外圍尋求突破。中國(guó)農(nóng)業(yè)也許在伴隨城市(鎮(zhèn))化、工業(yè)

2、化完成之后，才可能實(shí)現(xiàn)自身完全的現(xiàn)代化。此外，我國(guó)的農(nóng)村人口、土地資源、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化等等都對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著影響或制約作用。
　　 農(nóng)業(yè)問(wèn)題也好，土地問(wèn)題也罷，有著自身復(fù)雜的邏輯演化規(guī)律。抽象掉復(fù)雜因素去理解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，剩下的就是--作為一種方式或途徑，可以通過(guò)其來(lái)實(shí)現(xiàn)土地的相對(duì)集中，從而為農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供前提。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)的集約化、現(xiàn)代化便有望得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然這中間仍需要許多復(fù)雜的中間環(huán)節(jié)。但土地流轉(zhuǎn)--這個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)