統(tǒng)籌城鄉(xiāng)下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新模式研究——以重慶和成都為例.pdf

1、農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)是當(dāng)今世界鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程中的一種普遍的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。透過這一現(xiàn)象,深入探討農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)的動因、內(nèi)在機(jī)制,以及農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)市場的構(gòu)建和制度的改革與創(chuàng)新,對于緩解城鄉(xiāng)土地供需矛盾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)融合,推動我國鄉(xiāng)村城市化,具有重要的現(xiàn)實意義。堅持科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然的又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,重要的路徑之一就是實行“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革”。土地流轉(zhuǎn)不但是“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革”中的重點(diǎn),更是“三農(nóng)問題”的重中之重。<

2、br>　　基于此，本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究制度問題提供新的工具方法，通過吸收和總結(jié)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果，結(jié)合中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實條件，以產(chǎn)權(quán)理論，契約理論和交易費(fèi)用理論為工具，在分析土地流轉(zhuǎn)制度環(huán)境的基礎(chǔ)上，初步建立一個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的理論分析框架。結(jié)合所建立的理論分析框架，著重對重慶市和成都市土地流轉(zhuǎn)模式進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和分析，在此基礎(chǔ)上對成渝兩地土地流轉(zhuǎn)的制度安排進(jìn)行了比較分析，以期對今后土地管理制度改革提供有意義的借鑒。

3、　　本文共分為六個部分：
　　第一部分——緒論。包括選題背景、研究設(shè)計、研究綜述、研究目的和意義、主要研究內(nèi)容，研究思路設(shè)計，為后續(xù)研究奠定現(xiàn)實與理論基礎(chǔ)。
　　第二部分——土地流轉(zhuǎn)的理論分析框架。具體包括土地產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、土地流轉(zhuǎn)交易費(fèi)用的分析和土地流轉(zhuǎn)的制度環(huán)境分析。這一部分利用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法對土地流轉(zhuǎn)中的相關(guān)問題進(jìn)行了研究，初步建議了一個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的理論分析框架。
　　第三部分——財政補(bǔ)貼對農(nóng)地承包

4、權(quán)流轉(zhuǎn)的影響研究。本章作者基于委托代理的理論框架，構(gòu)建了解釋現(xiàn)行農(nóng)地承包權(quán)土地流轉(zhuǎn)制度的模型，考察了財政補(bǔ)貼在農(nóng)地承包權(quán)流轉(zhuǎn)中所起的作用。
　　第四部分——成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)模式分析。本章介紹了成都市土地管理制度改革的思路，以及土地流轉(zhuǎn)的具體做法，重點(diǎn)介紹了成都市錦江區(qū)農(nóng)地直接入市的模式。
　　第五部分——重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)模式分析。本章介紹了重慶市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理制度改革中的思路及具體做法，“地票”交易制度作為典型案