越南公路項目管理研究——以福祿縣為例.pdf

1、公路建設(shè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，控制著國家現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的命脈。隨著國家經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)的蒸蒸日上勢態(tài)，公路建設(shè)的重要性也日益凸顯。越南福祿縣以開發(fā)旅游業(yè)為契機，不斷吸收外資投入到福祿縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，使福祿縣國民經(jīng)濟得到迅速提升。在此基礎(chǔ)上，首先需要健全國家公路建設(shè)項目的管理機制，為國家未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　 本文根據(jù)對越南公路建設(shè)項目管理制度中存在的缺陷進行了分析，明確了福祿縣公路建設(shè)中嚴重制約著越南國內(nèi)公路建設(shè)的管理體制

2、不健全、建設(shè)規(guī)劃不科學、籌集資金受限制、資金分配不合理、投資效益低等問題，綜合國內(nèi)外已有的管理模式初步提出了適合越南經(jīng)濟發(fā)展的公路建設(shè)管理體系模型；其次，重點研究了融資過程在公路建設(shè)項目中的重要性，分析比較幾種融資模式，對福祿縣公路建設(shè)項目中使用的PFI模式進行了設(shè)計、評價和效益分析；第三，對越南政府部門的管理模式特點、以及該管理模式在公路建設(shè)中發(fā)揮的特殊作用進行了分析，在宏觀調(diào)控模式下，政府根據(jù)市場運行機制以法律法規(guī)為依據(jù)對公路建設(shè)進

3、行間接調(diào)控，對保證了公平的市場競爭秩序，建立合理的市場準入體制起到了積極的作用；最后，公路管理一體化建設(shè)是今后發(fā)展的趨勢，本文對公路管理一體化建設(shè)的必要性、重要性和可行性做了分析，建立了公路管理一體化建構(gòu)模式。
　　 根據(jù)分析得出PFI組織管理模式可以吸收社會閑置資金彌補政府資金不足的缺陷，使政府在公共設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮積極影響，同時在市場化體制下公路建設(shè)項目可以使政府充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用?；诙嘣顿Y的公路管理一體化建設(shè)可以提高公