養(yǎng)老機構人員配置標準的構建——以浙江省為例_3739.pdf

1、目的：
　　研制基于國家及地方養(yǎng)老服務業(yè)相關規(guī)范的浙江省養(yǎng)老機構人員配置標準。
　　方法：
　　1.采用文獻研究法對國外及現有的國家和地方標準進行綜述。2.采用問卷調查法，通過分層整群隨機抽樣選取浙江省10個地級市公辦、民辦養(yǎng)老機構共439家進行人員配置現況調查；調查內容包括養(yǎng)老機構的基本情況、養(yǎng)老機構相關工作人員的數量及質量（年齡、學歷、職稱、工作年限、持證上崗情況、培訓情況）等。3.以人崗匹配理論、人力資源規(guī)劃理論

2、為理論依據，結合現況調查結果及目前國家和地方所出臺標準中的相關要素，初步擬定標準框架及內容。4.采用德爾菲專家咨詢法邀請17位專家對標準框架及內容進行兩輪專家咨詢，最終形成養(yǎng)老機構人員配置標準，并對指標的重要性、可操作性評分用均數、標準差和變異系數進行統(tǒng)計分析。
　　結果：
　　1.養(yǎng)老機構人員配置現況調查結果發(fā)現：①機構管理者資質與現行國家標準要求有一定差距，調查發(fā)現有28.29%的機構管理者未達到高中文化程度、44.52

3、%的機構管理者未達到具有五年以上相關工作經驗的要求；②機構行政人員比重過大，一半以上的養(yǎng)老機構行政人員所占比重超過20%；③機構醫(yī)務人員數量配置不足且資質偏低，僅有151家（34.4%）養(yǎng)老機構達到現行標準醫(yī)務人員配置的最低要求。④機構養(yǎng)老護理員數量配置比例符合現行標準要求，但專業(yè)化培訓需進一步加強；⑤相關專業(yè)技術人員配置極度匱乏，僅有24家（5.47%）養(yǎng)老機構同時配有營養(yǎng)師、心理咨詢師、康復師、社會工作者四種專業(yè)技術人員（含兼職）。

4、2.研制出本研究標準的框架和內容，包括各類型養(yǎng)老機構（居養(yǎng)型、助養(yǎng)型、護理型）不同星級（一星至五星）各類型工作人員（行政管理人員、醫(yī)務人員、養(yǎng)老護理員、相關專業(yè)技術人員、后勤保障人員）在數量和資質方面的要求。3.對初步擬定的標準框架和內容進行了兩輪德爾菲專家咨詢，兩輪專家咨詢問卷回收率分別為90%和100%，專家權威系數為0.850，指標篩選標準為重要性評分、可操作性評分均數大于3.5，變異系數＜25%，總體看來，專家積極性和權威程度較