我國(guó)水資源流域管理法律問(wèn)題研究.pdf

1、水資源是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的首要資源，是自然生態(tài)和環(huán)境的最基本要素，維系著人類社會(huì)的生存與進(jìn)步。目前人類正面臨著水資源危機(jī)，水荒已成為全球性問(wèn)題，日益嚴(yán)重的水資源危機(jī)已經(jīng)極大地制約了人類的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)是世界上江河眾多的國(guó)家之一，水資源總量居全球第6位，但人均水資源占有量?jī)H為世界人均占有量的1/4，屬于缺水國(guó)家。不僅如此，我國(guó)水資源質(zhì)量不斷下降，水污染事故層出不窮，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了極大的損失。 為了實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用

2、，世界各國(guó)都在努力探索新的水資源管理體制，許多國(guó)家根據(jù)流域生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)的特征及其需要，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各種手段，對(duì)流域內(nèi)的水資源進(jìn)行綜合管理，以使流域的環(huán)境資源達(dá)到最合理的利用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)流域的可持續(xù)發(fā)展，并取得了良好效果，這種新型的水資源管理體制就是流域管理模式。我國(guó)目前實(shí)行的是水資源的雙重管理模式，這種管理模式已經(jīng)成為解決水資源問(wèn)題的一大障礙，盡管我國(guó)也在水資源的流域管理方面做了很多有益的探索，但現(xiàn)行有關(guān)流

3、域管理的法律制度仍然存在很多問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。 本文以我國(guó)水資源流域管理制度中的法律問(wèn)題為研究對(duì)象，對(duì)水資源流域管理做了較為系統(tǒng)的研究。本文主體分成四個(gè)部分，第一部分對(duì)水資源流域管理制度進(jìn)行一般分析，首先介紹流域管理的概念，將流域管理與其他水資源管理模式做了優(yōu)勢(shì)對(duì)比，闡明流域管理的理論基礎(chǔ)；第二部分介紹國(guó)外水資源流域管理制度的相關(guān)規(guī)定，分析其特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)的啟示，主要研究了美國(guó)、法國(guó)和澳大利亞的流域管理制度；第三