我國自然災(zāi)害應(yīng)急管理法律問題研究.pdf

1、近年來，針對自然災(zāi)害應(yīng)急法律問題的研究已經(jīng)成為國際法學(xué)界研究的一個重要課題。我國法治建設(shè)的目標(biāo)是要建立一個民主法治的國家，在法治的建設(shè)過程中通常是指社會秩序穩(wěn)定的正常時期的法律制度及法治環(huán)境的建設(shè)，但是自然災(zāi)害所帶來的非常的社會秩序的狀態(tài)自古而有之，但將其納入法律規(guī)范的范圍還是近代的事情。如果法律無法充分的調(diào)控自然災(zāi)害所帶來的危機(jī)，那么“法治國家”的建設(shè)必將成為嚴(yán)重的問題。因此，涉及自然災(zāi)害的法律體系的建設(shè)勢在必行。而在涉及自然災(zāi)害的法

2、律體系的建設(shè)中，關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急法律體系的建設(shè)主要是從政府管理的角度出發(fā)，對這一制度進(jìn)行建立并且完善。本文對此問題試著進(jìn)行了初略的探討。首先，對自然災(zāi)害的概念、分類、自身的特征、法律屬性以及自然災(zāi)害涉及法律的基本制度和分類進(jìn)行了闡述，使公眾對自然災(zāi)害本身以及所涉及的法律有一個初步整體的認(rèn)識和了解。本文主要探討的是我國的自然災(zāi)害應(yīng)急管理的法律制度問題，因此首先從我國自然災(zāi)害應(yīng)急管理法律的歷史沿革出發(fā)，進(jìn)而談到我國的這方面的法律現(xiàn)狀。隨后，

3、對現(xiàn)存的涉及自然災(zāi)害應(yīng)急方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章、行政命令等在發(fā)生自然災(zāi)害時起到的作用以及存在的缺陷進(jìn)行了評價和論述，也對其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗和制度借鑒方面進(jìn)行了闡述，最終的落腳點在于完善自然災(zāi)害應(yīng)急管理法律制度。在運用法律的授權(quán)對自然災(zāi)害的治理過程中，制度的設(shè)計也至關(guān)重要，我國在自然災(zāi)害應(yīng)急的管理方面主要有四大機(jī)制，即預(yù)警機(jī)制、響應(yīng)機(jī)制、救助機(jī)制和保障機(jī)制，在自然災(zāi)害發(fā)生的不同時間段發(fā)揮著不同的作用。文章的最后一部分試從整體和大局出發(fā)對