公共服務(wù)型海關(guān)建設(shè)的問題與對策研究——基于廣州海關(guān)的研究.pdf

1、公共行政改革是當(dāng)今世界的發(fā)展潮流。盡管各個國家的政治意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會制度、歷史文化傳統(tǒng)不盡相同,但如何構(gòu)建一個高效運(yùn)作的政府來管理國家,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,已成為了共同的目標(biāo)選擇。海關(guān)作為站在國內(nèi)與國際交匯點(diǎn)上的執(zhí)法部門,其自身發(fā)展不可避免受到國內(nèi)和國際格局變化和發(fā)展趨勢的影響,面對“入世”后過渡期后我國經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和市場經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)展成熟,海關(guān)在管理方式與手段上與之不相適應(yīng)的矛盾日益突出,也要求海關(guān)加快職能和管理方式的轉(zhuǎn)變

2、,由“權(quán)威行政”向“服務(wù)行政”轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)公共服務(wù)型海關(guān)建設(shè),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為地方和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
　　 目前,海關(guān)內(nèi)部對公共服務(wù)型海關(guān)建設(shè)已有了比較統(tǒng)一的認(rèn)識,也有部分同仁借鑒西方的現(xiàn)代公共行政理論對公共服務(wù)型海關(guān)建設(shè)的必要性進(jìn)行了論證,但是所討論的方法往往停留在理論層面,沒有涉及到在“入世”后過渡期的背景下,對公共服務(wù)型海關(guān)建設(shè)過程中實(shí)際面臨的困境進(jìn)行探討,所以筆者通過分析某海關(guān)在公共服務(wù)型海