基于合作博弈的城市BRT項目PPP模式收益分配機制研究.pdf

1、隨著社會公眾對公共服務質量要求的不斷提高，大量公眾產(chǎn)品供不應求，為了緩解財政壓力，提升公共產(chǎn)品供給能力與供給水平，公私合作的PPP模式被廣泛的引入公共基礎設施建設項目中。而BRT項目作為準經(jīng)營性的公共交通項目，具有一定的特殊性，其中最關鍵的就是項目的投入產(chǎn)出不平衡且項目的社會效益?zhèn)涫荜P注，因此，公私雙方在合作的過程中，博弈過程更為激烈。
　　對政府部門而言，項目的社會滿意程度及實現(xiàn)的社會效益遠比經(jīng)濟產(chǎn)出重要，而對于社會資本而言，參

2、與BRT的建設與運營最主要的需求就是經(jīng)濟收益，這就導致雙方基于不同的立場進行合作博弈。在這個合作過程中，首先,公私雙方?jīng)Q定投資總額及其各自的投資成本,然后由政府部門結合社會資本出資來確定項目的特許運營期和特許收益，進而對實際收益進行一定的預測。當項目收益值為正時，雙方通過談判博弈對額外收益由公私雙方進行分配，當項目收益值為負時，由政府對社會資本的建設成本和運營風險進行補償。
　　因此，本文首先對國內(nèi)外關于PPP項目收益分配、風險分

3、擔、政府補償?shù)阮I域的研究現(xiàn)狀及成果進行了梳理，進而提出融合收益分配與政府補償?shù)臋C制構建思路。然后通過對我國當前 BRT項目建設的投入產(chǎn)出情況進行系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù) BRT項目都存在投入較高而產(chǎn)出不足，項目運營及服務水平難以保障等問題，進而分析在BRT項目中引入PPP模式的必要性及可行性。在確定BRT項目引入PPP模式具有必要及可能的基礎上，本文再針對公私雙方在合作中的博弈情況及博弈過程，進一步運用Stackelberg博弈理論解決政