農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的農(nóng)民土地權(quán)益流失——基于產(chǎn)權(quán)的視角.pdf

1、隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，各地圍繞土地問題而產(chǎn)生的矛盾日益尖銳，關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)方面的糾紛就是其中非常典型的一種。關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)，國內(nèi)學(xué)者大多關(guān)注農(nóng)地流轉(zhuǎn)的效率、土地規(guī)模經(jīng)營、土地生產(chǎn)效率等問題；而關(guān)于農(nóng)民土地權(quán)益，學(xué)者又主要集中研究征地中的農(nóng)民土地權(quán)益流失。把農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民土地權(quán)益結(jié)合起來研究的不多，而當(dāng)前農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民土地權(quán)益流失又比較嚴重。筆者根據(jù)推動農(nóng)地流轉(zhuǎn)主體的不同，把農(nóng)地流轉(zhuǎn)分為農(nóng)民自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)、集體或地方政府推動的土地流轉(zhuǎn)、國家

2、主導(dǎo)的土地流轉(zhuǎn)(主要指國家征用土地)三類。在不同類型的農(nóng)地流轉(zhuǎn)中，筆者始終關(guān)注著農(nóng)民土地權(quán)益的流失，并試圖從產(chǎn)權(quán)的視角分析農(nóng)民土地權(quán)益流失的原因以及維護農(nóng)民土地權(quán)益的政策措施。 不同于國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的宏觀分析，筆者主要從農(nóng)民土地權(quán)益這個角度去分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)會給農(nóng)民帶來些什么，關(guān)注的是農(nóng)民這個群體的土地權(quán)益。本文的理論基礎(chǔ)是馬克思的產(chǎn)權(quán)理論和西方產(chǎn)權(quán)理論。在此基礎(chǔ)上，筆者介紹了我國土地產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、三種類型的農(nóng)地流轉(zhuǎn)狀況以及三種類型