將已滿十四周歲不滿十六周歲的人因交通肇事致人重傷或死亡納入刑法定罪的探討

1、<p>　　將已滿十四周歲不滿十六周歲的人因交通肇事致人重傷或死亡納入刑法定罪的探討</p><p>　　[摘 要]《刑法》第十七條規(guī)定，已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。根據(jù)本條規(guī)定，這個階段年齡的人只對八種特定的行為負(fù)責(zé)，但根據(jù)統(tǒng)計(jì)，這類人員目前引起的交通事故較多，筆者

2、建議增加一條立法：已滿十四周歲不滿十六周歲的人，因交通事故引發(fā)的致人死亡或重傷的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。為此，筆者就此問題進(jìn)行探討。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]交通肇事；過失致人重傷；過失致人死亡 </p><p>　　一、已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人引發(fā)交通肇事概況 </p><p>　　李某（1996年3月24出生，無駕駛證）駕駛摩托車于2012年10月3

3、日13日與段某駕駛的摩托車相撞，造成段某成植物人（一級傷殘），交警未確定雙方的責(zé)任，后段某父母作為法定代理人起訴要求對方賠償103萬余元（其中護(hù)理費(fèi)就近50萬元），李某駕駛的摩托車系陳某某所有，但該車沒買保險(xiǎn)。[1]即使判決原告勝訴，也很難執(zhí)行到位。筆者在網(wǎng)上收集了幾個案例：2012年12月6日晚，104國道溫嶺大溪段發(fā)生交通事故，原因是一位未取得駕駛證的15歲少男參與非法營運(yùn)時(shí)將一老人撞倒，致其當(dāng)場死亡。2012年7月26日晚，惠州市

4、大橋江北段時(shí)發(fā)生1死5傷的交通事故，經(jīng)調(diào)查，開車的是一名洗車場工作的15歲無證駕駛少年，事發(fā)當(dāng)晚他跟另一名同齡同事偷偷將客戶的車開出來兜風(fēng)造成的。2013年3月31日21時(shí)許，銀川市金鳳區(qū)第十三中學(xué)路段發(fā)生交通事故，造成一青年男子輕微腦震蕩。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，駕駛肇事車輛的是一位15歲的未成年人，他乘家人吃飯時(shí)，偷偷開他爸爸的客貨車去兜風(fēng)造成事故。2007年12月9日，廣州白云區(qū)石井鎮(zhèn)慶豐紡織城內(nèi)，一輛突然失控的面包車撞倒正在一檔口前聊天的3男

5、1女四人，并將一人拖行近10米。肇事者是一名14歲</p><p>　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人引發(fā)的交通事件特別多，由于我國規(guī)定年滿18周歲以上的人才有資格取得駕駛證，所以無證駕駛引發(fā)的交通事故占主要比例，危害的不僅是自己，更主要的是公共安全。所以，將已滿十四周歲不滿十六周歲的人因交通肇事致人重傷或死亡納入刑法定罪（定為過失致人死亡或重傷罪）已經(jīng)在迫在眉睫。所以，筆者建議增加一條

6、立法：已滿十四周歲不滿十六周歲的人，因交通事故引發(fā)的致人死亡或重傷的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。并將此內(nèi)容作為《刑法》第十七條第三規(guī)定。 </p><p>　　二、增加此條立法建議的理由和意義 </p><p>　?。ㄒ唬┦菧p少交通事故發(fā)生的重要保障 </p><p>　　刑法的威懾作用是非常強(qiáng)大，特別表現(xiàn)在危險(xiǎn)駕駛罪的立法，明顯地減少了交通事故，保障了公共安全。同理，回到本

7、條立法意見上，通過上面分析可以看出，大多未成年人是由于無證駕駛，加上父母看管不嚴(yán)才釀成交通事故悲劇，如果通過刑法對他們進(jìn)行規(guī)范、警示，就更能有效防止、減少交通事故的發(fā)生。 </p><p>　　（二）是保障公民人權(quán)的迫切需要 </p><p>　　對于沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源的肇事者來說，即使受害者贏了官司卻得不到賠償，這對受害者極為不公平。所以，建議增加此立法最核心的作用就在于受害者在沒有獲得

8、對方賠償?shù)那闆r下，通過對他們進(jìn)行刑法上的打擊，不僅可以給肇事者一個深刻的教訓(xùn)，而且可以安撫受害者及其家屬。正如《世界人權(quán)宣言》寫道：人人有權(quán)享有生命、自由和人身安全。法律面前人人平等并有權(quán)享受法律的平等保護(hù)，不受任何歧視。任何人當(dāng)憲法或法律所賦予他的基本權(quán)利遭受侵害時(shí)，有權(quán)由合格的國家法庭對這種侵害行為作有效的補(bǔ)救。 </p><p>　?。ㄈ┦巧鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈要求 </p><p>

9、　　筆者認(rèn)為，應(yīng)該將已滿十四周歲不滿十六周歲的人因交通肇事致人重傷或死亡的納入刑法定罪。理由是：由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面是生活飲食水平的提高促進(jìn)了他們的身體發(fā)育較早。另一方面，由于是文化教育的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)的信息宣傳，已滿十四周歲不滿十六周歲這個階段的人思想已經(jīng)得到明顯提高，有自己的思維能力、預(yù)見能力、辨別能力，加上這個年齡階段的人具有著青春年少的活力及叛逆的性格，所以加強(qiáng)刑法的保護(hù)，也是對他們成長的負(fù)責(zé)。 </p>&l

10、t;p>　　三、增加此條立法建議的再思考 </p><p>　?。ㄒ唬┛梢詮浹a(bǔ)交通肇事罪立法的不足，明確交通肇事致人重傷或死亡可以定罪 </p><p>　　《刑法》第一百三十三條的規(guī)定，“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的”，就構(gòu)成犯罪。刑法在這里對重傷的人數(shù)和死亡的人數(shù)都未加限定，也就說，不論是重傷一人，還是死亡一人，都構(gòu)成犯罪。但

11、最高法院《交通肇事司法解釋》將致人重傷構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)提高到3人以上是違背了罪刑法定原則的。彌補(bǔ)這一點(diǎn)，最好的就是用現(xiàn)行的規(guī)定來補(bǔ)救，即把那些交通肇事定性過失致人重傷罪或過失致人死亡罪。[2]另一方面，從犯罪構(gòu)成要件來講，兩罪都是過失犯罪，雙方的聯(lián)系在于子法條與母法條關(guān)系，兩者在法條上的競合，所以雙方的轉(zhuǎn)化，并無不當(dāng)。筆者認(rèn)為，如果確定這一規(guī)定，實(shí)際也就明確了年滿十六周歲的人因交通肇事失致人重傷或死亡應(yīng)當(dāng)以過失致人重傷或死亡定罪，何樂而不

12、為。 </p><p>　?。ǘ┛梢苑智闆r地追究相關(guān)未成年人的刑事責(zé)任 </p><p>　　將因交通事故引發(fā)的致人重傷或 </p><p>　　死亡，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任擴(kuò)大到已滿十四周歲的人，并不意味著簡單地?cái)U(kuò)大打擊面，進(jìn)行一刀切，而是對未成年人犯罪這一特殊年齡段進(jìn)行調(diào)整，制定符合我國國情的犯罪體系。有學(xué)者建議應(yīng)當(dāng)將最低刑事責(zé)任年齡降至12 周歲，[3]筆者目前持反

13、對意見。畢竟已滿十四周歲不滿十六周歲的人引起嚴(yán)重危害后果的也要更多地適用罰金等非監(jiān)禁刑及非刑罰處罰措施，以保護(hù)未成年人的這一特殊身心健康，為他們改過自新創(chuàng)造條件，達(dá)到“懲戒、教育、挽救、改造”的目的。所以，筆者建議分情況地追究部分已具備部分刑事責(zé)任能力的未成年人的刑事責(zé)任，既符合我國當(dāng)前未成年人隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高日趨早熟的成長現(xiàn)狀，同時(shí)與我國一貫主張的未成年人犯罪處罰刑事政策也相適應(yīng)。 </p><p>　　

14、綜上所述，從我國實(shí)際情況出發(fā)，交通肇事致人重傷或死亡完全可以以過失致人重傷或死亡定罪。筆者提出此建議，就是希望國家立法工作者或司法領(lǐng)域?qū)＜夷茏⒁獾剿膬r(jià)值，并以此來促進(jìn)完善我國的刑法立法體系，正如我國危險(xiǎn)駕駛罪、非法傳銷、拖欠民工工資等與之相關(guān)的罪名，都是近幾年才增加的一樣。 </p><p><b>　　[參考文獻(xiàn)] </b></p><p>　　[1]重慶市永川區(qū)

15、人民法院（2013）永法民初字第04038號，到2013年10月12日止.本案尚未判決. </p><p>　　[2]茍億強(qiáng).交通肇事向過失致人重傷罪轉(zhuǎn)變的思考.新浪網(wǎng)茍億強(qiáng)律師博客及《華律網(wǎng)》. </p><p>　　[3]歐陽小輝，張金生.降低刑事責(zé)任年齡必要性研究.法制與社會，2009，（32）. </p><p>　　[作者簡介]李曉梅，女，四川仁壽人，慶科