我國公共衛(wèi)生支出經濟效應分析.pdf

1、公共衛(wèi)生支出是具有一定福利性質的公益性支出，它在促進經濟增長、改善人民健康狀況、提高人力資本素質和促進社會公平等方面的作用舉足輕重。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務水平和覆蓋面的差異、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件頻繁爆發(fā)等現實問題都與政府公共衛(wèi)生支出的效率、公平性等密切相關。 公共衛(wèi)生支出的經濟效應是指公共衛(wèi)生支出對經濟的影響，公共衛(wèi)生支出的效率、公平效應、經濟增長效應分析是本文研究的三大主題。研究公共衛(wèi)生支出的效率能夠糾正公共衛(wèi)生服務提供過程中的一些扭

2、曲行為，有助于提高公共衛(wèi)生服務的供給效率。考察公共衛(wèi)生支出的公平效應對于弱勢群體地位的改善、地區(qū)公共衛(wèi)生狀況差異的縮小、三農問題的解決、社會正義的倡導都是大有裨益的。對公共衛(wèi)生支出經濟增長效應進行定量分析能夠避免公共衛(wèi)生支出中一些不必要的問題的發(fā)生，并有助于政府確定公共衛(wèi)生支出的適度規(guī)模，避免支出的“越位”和“缺位”。 本文的主要研究思路是：通過對我國公共衛(wèi)生支出的效率、公平效應和經濟增長效應的實證分析，得出對公共衛(wèi)生支出效

3、率、公平效應以及經濟增長效應的基本評價，并從公共財政和醫(yī)療體制改革等角度提出政策建議。 在本文的分析中，作者從總體上分析了我國公共衛(wèi)生支出的規(guī)模和結構，并對我國公共衛(wèi)生支出的技術效率和配置效率、公平效應、經濟增長效應以及人力資本效應進行了系統(tǒng)分析。通過分析，作者認為，當前，我國公共衛(wèi)生支出效率較低，主要原因在于激勵機制、醫(yī)療機構管理體制等方面。我國公共衛(wèi)生支出在居民健康狀況、衛(wèi)生服務的利用以及衛(wèi)生服務的可及性等方面公平性較差，長

4、期以來的城鄉(xiāng)二元經濟結構、弱勢群體長期得不到保障等是造成公共衛(wèi)生支出公平性較差的主要原因。我國公共衛(wèi)生支出具有較強的經濟增長效應，它對實際經濟增長的貢獻率為10.56％，并能產生較為明顯的人力資本效應。 作者認為，今后，應當明確政府職責、加強公共衛(wèi)生投入，加大對農村公共衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，加大轉移支付力度，合理配置防范突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的支出，完善醫(yī)療衛(wèi)生體制，積極構建公共衛(wèi)生支出績效評價指標體系，以提高公共衛(wèi)生支出的效率、