國有壟斷企業(yè)轉(zhuǎn)制后的公司治理問題研究.pdf

1、目前我國國有企業(yè)改革已進入第三階段。改革的重點，就是對大型國有企業(yè)進行公司化改制，使之建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這其中，國有壟斷企業(yè)作為大型國有企業(yè)的中堅力量，其改制正如火如荼進行。但已改制的國有壟斷公司在公司治理方面效果如何?還存在哪些問題?目前學(xué)術(shù)界對此系統(tǒng)的研究還不多見。因此，本文試圖站在改制后的我國國有壟斷企業(yè)這一特定的范圍角度，對其公司治理的現(xiàn)狀加以系統(tǒng)分析，并希望能找出完善目前我國改制后的國有壟斷企業(yè)的公司治理機制的方法和措施。

2、 文章主要采取定性分析與定量分析相結(jié)合、歸納法與演繹法相結(jié)合、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合以及相應(yīng)的制度分析方法，從我國國有壟斷企業(yè)的獨特股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理所處的特殊的經(jīng)營環(huán)境出發(fā)進行研究。相對于一般性公司，國有壟斷公司在股權(quán)結(jié)構(gòu)特點表現(xiàn)為政府絕對控股；在公司治理外部環(huán)境上表現(xiàn)為產(chǎn)品市場競爭不充分、政府主導(dǎo)控制權(quán)市場、經(jīng)理人市場尚未形成、銀行債權(quán)的監(jiān)督作用難以發(fā)揮等；正是公司外部治理環(huán)境的缺陷，導(dǎo)致公司治理外部機制效用微弱；在公司治理內(nèi)

3、部結(jié)構(gòu)上，由于股權(quán)結(jié)構(gòu)失衡(國有股一股獨大)，導(dǎo)致股東之間難以形成均衡機制，公司內(nèi)部監(jiān)督機制也不完善，勞動者治理機制也極度弱化。正是基于對上述問題的深入分析，本文指出股權(quán)結(jié)構(gòu)失衡和由于政府的非市場化干預(yù)是造成國有壟斷公司治理存在問題的主要原因。對此，本文提出改進國有壟斷公司治理問題的相關(guān)對策及建議：優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)；培植有效的公司外部治理機制；構(gòu)建完善的公司治理內(nèi)部結(jié)構(gòu)。 全文共分為五章。第一章為本文的緒論部分。緒論之后，第二章主要

4、對公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理理論做了分析和歸納，并闡述了壟斷特性對股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理的影響。第三章則主要對我國國有壟斷企業(yè)改制前后的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與治理狀況做了回顧與比較，說明了我國國有壟斷企業(yè)改制后對公司治理模式的選擇。第四章主要圍繞改制后的國有壟斷企業(yè)外部治理機制、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的影響展開分析，深入論證國有壟斷公司在公司治理上所存在問題及原因分析，以期抓住實質(zhì)，抓住重點。第五章是本文的對策部分，主要從改善股權(quán)結(jié)構(gòu)、培育市場機制作用的環(huán)境和內(nèi)