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文檔簡介
1、淺談公務(wù)員薪酬制度改革(河北省承德縣人力資源和社會保障局)公務(wù)員薪酬制度改革方面的研究,歷來受到各個國家的高度重視??茖W合理的公務(wù)員薪酬制度,可以保障公務(wù)員生活,提高工作效率,提高政府執(zhí)政能力。本文探討了國外公務(wù)員薪酬制度改革現(xiàn)狀、我國公務(wù)員薪酬制度存在問題及對策,對于促進公務(wù)員薪酬制度改革具有一定的現(xiàn)實意義和理論意義。公務(wù)員薪酬制度改革一、公務(wù)員薪酬制度改革的意義公務(wù)員的薪酬制度是公務(wù)員制度良好運作的基礎(chǔ),關(guān)系到公務(wù)員個人的經(jīng)濟利益,
2、也影響著國家政治、經(jīng)濟和社會方方面面,同時也是吸引人才,穩(wěn)定壯大公務(wù)員隊伍,提高政府行政效率的保證。因此探索構(gòu)建適應(yīng)我國社會發(fā)展現(xiàn)狀的公務(wù)員薪酬制度,對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定尤為重要。二、國外公務(wù)員薪酬制度改革情況西方學者看來,公務(wù)員薪酬制度研究是改善政府人力資源管理,提高政府行政效率的基本途徑。公務(wù)員薪酬普遍由基本工資、津貼和獎金構(gòu)成,其中基本工資占據(jù)主體做基本保障,對公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)、正常調(diào)整機制、工資水平作出原則性的規(guī)定,但缺乏操作
3、細則,專門針對公務(wù)員薪酬的法律保障體系尚未建立,各地仍以文件為執(zhí)行依據(jù),有違薪酬管理的統(tǒng)一、權(quán)威性。薪酬的調(diào)整水平、程序都缺少法律規(guī)范,導(dǎo)致人們對公務(wù)員加薪的科學性和合理性產(chǎn)生一些質(zhì)疑。因此要盡快將公務(wù)員的薪酬標準、增資方式、政策、津貼補貼政策等內(nèi)容用法律形式確定下來,實現(xiàn)公務(wù)員薪酬管理的規(guī)范化、法制化,使薪酬分配真正在法制的框架下進行。2.逐步引入績效薪酬和寬帶薪酬理念績效考核作為考核公務(wù)員的一項指標,停留在形式上,沒有和薪酬相結(jié)合,
4、真正發(fā)揮其激勵效果。因此要建立科學、合理的績效激勵考核體系,以度量公務(wù)員作出貢獻、價值大小作為公務(wù)員的薪酬收入的主要依據(jù)。寬帶薪酬結(jié)構(gòu)就是對多個薪酬等級以及薪酬變動范圍進行重新組合,從而變成只有相對較少的薪酬等級以及相應(yīng)較寬的薪酬變動范圍。其實質(zhì)是績效比崗位重要,薪酬等級的提升通常根據(jù)個人能力、績效、貢獻或市場薪酬水平來確定。這就要求實行寬帶薪酬的組織大部分崗位的績效必須易于衡量,過于模糊與滯后的績效成果會造成對該崗位績效考核的困難,另
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