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1、搞活國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵在于體制的創(chuàng)新,目的在于把“人”的能量最大限度釋放出來(lái),在更深層意義上解放和發(fā)展生產(chǎn)力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是國(guó)企改革的實(shí)現(xiàn)者,是企業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭人”,至為重要。一方面,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,一個(gè)重要的原因是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái),創(chuàng)造性沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。中國(guó)現(xiàn)有企業(yè)體制的弊端、外部環(huán)境的約束以及經(jīng)營(yíng)者得不到應(yīng)有的補(bǔ)償,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極
2、性受到了一定程度的抑制。另一方面,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的有效約束是深化國(guó)有企業(yè)改革的有力保證。隨著改革開放的推進(jìn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來(lái)越大,社會(huì)地位也越來(lái)越高。但由于中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,法律體系不完善、經(jīng)營(yíng)者法治觀念淡薄以及缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制等,造成一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中表現(xiàn)出越軌行為和短期行為。缺乏有效的約束機(jī)制不僅給企業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p失,而且影響了中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)
3、者階層的整體健康成長(zhǎng)。本文從分析國(guó)企經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制的理論和現(xiàn)狀入手,介紹了激勵(lì)約束機(jī)制產(chǎn)生的背景以及對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施激勵(lì)約束機(jī)制的理論基礎(chǔ),并在激勵(lì)和約束機(jī)制兩方面對(duì)我國(guó)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制實(shí)施的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,進(jìn)一步指出了構(gòu)建經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制的前提是建立經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)選聘機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)行了具體設(shè)計(jì),通過(guò)與美日兩國(guó)在經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束方面比較分析后,提出了構(gòu)建有中國(guó)特色的國(guó)企經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制的政策建
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