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1、1權(quán)力來自權(quán)利的轉(zhuǎn)讓?權(quán)力來自權(quán)利的轉(zhuǎn)讓?馬嶺摘要:有些權(quán)利不可轉(zhuǎn)讓;有些權(quán)利可以轉(zhuǎn)讓,但轉(zhuǎn)讓后還是權(quán)利而不是權(quán)力;有些權(quán)利的行使可能“產(chǎn)生”權(quán)力,但此權(quán)力是“構(gòu)建”而并非“轉(zhuǎn)讓”的;有些權(quán)利的行使“啟動(dòng)”了權(quán)力,但并沒有轉(zhuǎn)讓權(quán)利給權(quán)力;有些權(quán)利的行使產(chǎn)生了權(quán)力的載體,但并未產(chǎn)生權(quán)力本身。因此權(quán)力不是來自權(quán)利的轉(zhuǎn)讓,而是來自權(quán)力的轉(zhuǎn)讓:有的公權(quán)力來自私權(quán)力的轉(zhuǎn)讓(如部分國(guó)家權(quán)力、社會(huì)權(quán)力來自私權(quán)力的轉(zhuǎn)讓);有的公權(quán)力來自公權(quán)力的轉(zhuǎn)讓(如
2、國(guó)家權(quán)力與國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力、國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力彼此之間的轉(zhuǎn)讓,國(guó)家權(quán)力與社會(huì)權(quán)力之間、社會(huì)權(quán)力與社會(huì)權(quán)力之間的轉(zhuǎn)讓);有的私權(quán)力來自私權(quán)力的轉(zhuǎn)讓;有的私權(quán)力來自公權(quán)力的轉(zhuǎn)讓。憲法權(quán)力也不是來自憲法權(quán)利、而是來自私權(quán)力和社會(huì)權(quán)力的轉(zhuǎn)讓。[關(guān)鍵詞]:權(quán)力權(quán)利公權(quán)力私權(quán)力憲法權(quán)利憲法權(quán)力如果說權(quán)利的正當(dāng)性來自上蒼對(duì)人的賜予,來自人的本性需要,那么權(quán)力(主要指公權(quán)力)的正當(dāng)性是否來自權(quán)利人的轉(zhuǎn)讓?我們通常認(rèn)為,沒有權(quán)利人的自愿轉(zhuǎn)讓,權(quán)力就沒有正當(dāng)性,如來
3、自暴力的統(tǒng)治、用軍事政變、恐怖襲擊等手段建立的政權(quán),其正當(dāng)性受到人們普遍的質(zhì)疑。人民的選舉和議決,權(quán)利人作為整體的自愿服從,是一3權(quán)利人(包括自然人和法人)之間轉(zhuǎn)讓,當(dāng)公民捐獻(xiàn)財(cái)產(chǎn)給國(guó)家或集體的時(shí)候,公民是權(quán)利人,國(guó)家或集體是另一方權(quán)利人(法人),在這一法律關(guān)系中沒有權(quán)力,如果國(guó)家對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行沒收,他們之間才構(gòu)成權(quán)力關(guān)系。(三)有些權(quán)利的行使可能“產(chǎn)生”權(quán)力,但此權(quán)力是“構(gòu)建”而并非“轉(zhuǎn)讓”的有些權(quán)利的行使即使產(chǎn)生出權(quán)力,其權(quán)力的產(chǎn)
4、生也不是權(quán)利人轉(zhuǎn)讓權(quán)利、而是權(quán)利人“構(gòu)建”出來的,原有的權(quán)利并沒有消失。如個(gè)人將財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給了集體,集體在管理該財(cái)產(chǎn)時(shí)需要權(quán)力,但這一權(quán)力是從集體擁有對(duì)該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而不是集體外的個(gè)人轉(zhuǎn)讓其權(quán)利(如捐獻(xiàn)其財(cái)產(chǎn))的直接結(jié)果。即當(dāng)公民的捐獻(xiàn)行為完成后,集體已經(jīng)獲得其財(cái)產(chǎn)、依法享有財(cái)產(chǎn)權(quán)(利),在如何管理、使用該財(cái)產(chǎn)時(shí)才需要權(quán)力的運(yùn)用,這時(shí)的權(quán)力是該法人中的權(quán)利人共同構(gòu)建出來的。任何集體一般都擁有一定的財(cái)產(chǎn),其財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于集體
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