論“土地財政”對房價調控影響的對策研究.pdf

1、房屋是居民必須的生活品之一,我國房地產(chǎn)市場經(jīng)過一段時間的發(fā)展已經(jīng)較為成熟,而且已經(jīng)為我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展做出了積極的貢獻。但是房地產(chǎn)市場是一個特殊的市場,我國政府也多次對房地產(chǎn)市場進行調節(jié),取得了積極的效果。近年來,我國積極的進行房地產(chǎn)市場的調控,實行了一系列積極的措施,但是我們可以看到本次房地產(chǎn)市場調控的效果并不理想。分析其原因在于我國“土地財政”現(xiàn)象的存在對房地產(chǎn)調控政策存在制度沖突,制約了調控效果的顯現(xiàn)。房屋作為保障居民生活的基本的

2、生活用品,使人民能夠“安居樂業(yè)”,對我國社會的穩(wěn)定有重大的意義,繼續(xù)對我國房地產(chǎn)市場進行調節(jié),就必須破除現(xiàn)行的“土地財政”,使之與我國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展相匹配。針對“土地財政”的改革創(chuàng)新迫在眉睫。
　　本文針對我國近年來房地產(chǎn)調控進行了梳理,認為我國房地產(chǎn)調控的方向是正確的,手段是有效的。地方政府依賴“土地財政”提供的資金支持,成為阻撓房地產(chǎn)調控的力量之一,對居民形成了爭利行為。針對存在的問題,筆者提出若干政策建議,具有一定的實際

3、應用價值,為中央政府進一步制定房地產(chǎn)調控政策提供智力支持,本文的研究成果有:
　　(1)對我國房地產(chǎn)調控市場的現(xiàn)狀和調控的效果進行研究。研究結論表明,我國房地產(chǎn)調控的效果不佳的原因是“土地財政”的制約,我國地方政府所依賴的“土地財政”已經(jīng)與我國宏觀調控政策形成了制度沖突。
　　(2)對我國“土地財政”的現(xiàn)狀和形成機理進行了系統(tǒng)的剖析。研究表明我國“土地財政”的形成,影響了房地產(chǎn)市場的土地供應量、市場結構房屋的價格和房地產(chǎn)企業(yè)

4、的行為。并指出現(xiàn)行土地政策對我國房地產(chǎn)調控的影響是負相關的作用。
　　(3)針對房地產(chǎn)市場調控的不利,論證了通過破解“土地財政”來促進房地產(chǎn)市場調控的可行性和必要性,探討了“土地財政”改革的路徑為房地產(chǎn)相關稅收的改革和土地運作模式的改革,并提出若干政策建議。為國家進一步對房地產(chǎn)市場進行宏觀調控提供參考。
　　本文的創(chuàng)新之處在于,針對“土地財政”背景下我國房地產(chǎn)市場調控的特點,分析了“土地財政”對房地產(chǎn)市場的作用機理。