改革薪酬分配體系 完善激勵約束機(jī)制

1、改革薪酬分配體系改革薪酬分配體系完善激勵約束機(jī)制完善激勵約束機(jī)制西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司勞資處喬永全黨的十五屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃的建議》指出：要深化分配制度改革，建立健全收入分配的激勵和約束機(jī)制。黨中央的重大決策，指明了企業(yè)分配制度改革的方向。西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司在新世紀(jì)初年，迎來了企業(yè)發(fā)展史上的又一個春天。公司面對新的歷史機(jī)遇和航空報(bào)國的重任，決定實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新西飛，并把

2、進(jìn)一步深化分配制度改革、建立充滿生機(jī)和活力的收入分配激勵和約束機(jī)制作為新西飛的標(biāo)志。在收入分配制度改革的探索和實(shí)踐中，西飛公司通過建立健全工資總額調(diào)控機(jī)制、改革基本工資制度、實(shí)行以崗位工資為主的工資制度、擴(kuò)大活工資分配、實(shí)行年薪制，結(jié)合各單位特點(diǎn)實(shí)行多元化分配，不斷改進(jìn)、完善和創(chuàng)新分配制度，有效地調(diào)動了職工的勞動積極性，提高了勞動效率，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的快速發(fā)展。一、薪酬體系改革勢在必行改革開放以來，西飛公司堅(jiān)持以軍民用飛機(jī)研制生產(chǎn)

3、為主，以科技進(jìn)步求發(fā)展，大力發(fā)展非航空產(chǎn)品，現(xiàn)已形成集飛機(jī)、汽車建材、電子等為一體的高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。西飛集團(tuán)公司按照“飛機(jī)為主、多種經(jīng)營、高科技、外向型”的發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)國際市場，不斷深化內(nèi)部改革，加快經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換步伐，現(xiàn)已形成軍用飛機(jī)、民用飛機(jī)、國外航空零部件、非航空產(chǎn)品四大系列產(chǎn)品。軍用飛機(jī)主要有“中國飛豹”、轟六系列飛機(jī)等；民用飛機(jī)主要有運(yùn)七系列飛機(jī)和新舟60飛機(jī)等；西飛公司先后與美國、加拿大、意大利、法國、德國等航空公司合作進(jìn)行

4、航空零部件生產(chǎn)；非航空產(chǎn)品主要有“西沃”牌豪華大客車、“西飛”牌鋁型材、金屬掛板、鋁門窗系列產(chǎn)品、VCM覆塑板、變頻模糊控制器等產(chǎn)品。進(jìn)入新世紀(jì)，西飛公司面臨新的發(fā)展機(jī)遇。飛機(jī)年生產(chǎn)任務(wù)是西飛歷史上最高年產(chǎn)量的兩倍。同時，發(fā)展機(jī)遇也是一個挑戰(zhàn)，是對西飛管理機(jī)制、生產(chǎn)能力、領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍的考驗(yàn)。完成飛機(jī)生產(chǎn)任務(wù)，除了精心安排科研生產(chǎn)計(jì)劃，最根本的還是要調(diào)動廣大職工的勞動積極性、充分發(fā)揮職工潛能。改革分配制度，進(jìn)一步激勵職工的勞動積極性

5、，已成為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的重要舉措。公司通過調(diào)整組織、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改革產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，合理配置生產(chǎn)要素，實(shí)行軍品生產(chǎn)與民品生產(chǎn)分離，生產(chǎn)與輔助生產(chǎn)分離，生產(chǎn)與生活分離，已形成了以資產(chǎn)為紐帶的母子公司體制。組建了上市公司、中外合資公司、股份合作公司等合資或參股子公司、分公司企業(yè)30多個。企業(yè)分布西安、北京、上海、深圳、海口等地。產(chǎn)權(quán)體制多元化和產(chǎn)品發(fā)展的多元化是市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇，構(gòu)建多元化的企業(yè)內(nèi)部分配模式勢在必行。市場經(jīng)濟(jì)的競爭，是知識和創(chuàng)新

6、能力的競爭，說到底是人才的競爭。在管理、技術(shù)、營銷等重要崗位的經(jīng)營人才和創(chuàng)新人才，是企業(yè)的人力資本，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展具有舉足輕重的作用。人才流失是困擾國有企業(yè)的一個難題。分析起來，人才流失的原因是多方面的。對收入不滿意，沒有達(dá)到預(yù)期的心理價(jià)位，收入與貢獻(xiàn)不匹配是其中原因之一。因此，積極探索管理、技術(shù)等關(guān)鍵崗位人員的收入分配辦法，留住人才、吸引人才，充分調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性，對于促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的

7、逐步建立和完善，競爭已成為知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)一體化的市場經(jīng)濟(jì)主旋律。通過改革，西飛公司的體制創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)入了新的發(fā)展時期，面臨十五期間劇增的科研生產(chǎn)任務(wù)及日益激烈的國際國內(nèi)市場競爭，堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動職工的積極性，對薪酬體系進(jìn)行重構(gòu)和創(chuàng)新，勢在必行。為促進(jìn)公司的持續(xù)發(fā)展，實(shí)施企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的宏偉藍(lán)圖，公司面對十五期間繁重的科研任務(wù)，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，在繼續(xù)深化勞動人事制度改革的同時，積極探索企業(yè)內(nèi)部分配的新思路，分步對薪酬體系進(jìn)行重構(gòu)

8、和創(chuàng)新，逐步建立起與市場經(jīng)濟(jì)和額計(jì)劃時，對上一年度的“當(dāng)年計(jì)劃利潤額”的實(shí)際完成結(jié)果（即上年實(shí)現(xiàn)利潤額—上年計(jì)劃利潤額）的差額部分的一定比例計(jì)入下一年度的工資總額計(jì)劃中，實(shí)行滾動調(diào)整，逐年累計(jì)。工資總額計(jì)劃是考核所屬企業(yè)的一項(xiàng)指令性指標(biāo)計(jì)劃，并作為公司財(cái)務(wù)、審計(jì)檢查的重要依據(jù)。2、實(shí)行以崗位績效工資為主的工資制度1992年在對各崗位進(jìn)行綜合勞動因素評價(jià)的基礎(chǔ)上，建立了崗位技能工資制。崗位工資以崗定薪、薪隨崗變；技能工資體現(xiàn)了職工的勞動技

9、能及老職工對企業(yè)的積累貢獻(xiàn)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的步建立和完善，勞動力市場價(jià)位對企業(yè)內(nèi)部分配的影響和作用越來越大，尤其是中青年生產(chǎn)技術(shù)骨干，由于工作年限短，體現(xiàn)其積累貢獻(xiàn)的技能工資相對較低，而崗位工資和技能工資相比，由于崗位工資所占權(quán)重僅為技能工資的50%左右，因而他們的基本工資仍處于較低的水平，難以體現(xiàn)最佳年齡、最佳貢獻(xiàn)、最佳報(bào)酬的分配規(guī)律。最近幾年，勞動、人事制度改革進(jìn)一步深化，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部招聘制、領(lǐng)導(dǎo)干部黃牌警示制度、關(guān)鍵重要崗位

10、競爭上崗制度，根據(jù)企業(yè)需要試行了招收試用工、招聘短期勞動合同制工人等改革措施，為工資制度的進(jìn)一步改革創(chuàng)造了環(huán)境。一方面提高崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，加大崗位工資在工資收入中的比重，目前，崗位工資已成為基本工資的主體部分；另一方面根據(jù)崗位評測結(jié)果，拉大崗位工資差距，使崗位工資充分體現(xiàn)崗位勞動差別，體現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。在現(xiàn)行崗位技能工資制的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平和資金承受能力，按照邊改邊試，分步調(diào)整，平穩(wěn)過渡，逐步到位的原則，通過調(diào)整和完善，形成了以

11、崗位工資和績效工資為主要形式的工資分配制度，將職工的崗位責(zé)任和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密結(jié)合起來，發(fā)揮了工資分配的激勵作用。3、擴(kuò)大活工資分配，實(shí)行靈活多樣的多種分配形式活工資是指與基本工資脫鉤，完全按照考核結(jié)果和勞動貢獻(xiàn)浮動分配的獎金、計(jì)時工資等收入。由于集團(tuán)公司所屬各單位的體制、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營特點(diǎn)各不相同，用一個統(tǒng)一的模式進(jìn)行工資分配，難以有效地發(fā)揮工資分配的激勵作用。公司多機(jī)型、多品種、多樣化的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，決定了公司總體上實(shí)行多元化分配形式。

12、由于活工資更能體現(xiàn)勞動價(jià)值，對職工的激勵效果更及時、更突出。因此，把工資總量中的大部分用于搞活工資分配。在生產(chǎn)主產(chǎn)品的各分公司，實(shí)行計(jì)時工資制。計(jì)時工資制是以保證產(chǎn)品質(zhì)量為前提，以確保按計(jì)劃配套生產(chǎn)為目標(biāo)，以生產(chǎn)工人實(shí)際完成商品工時為核算依據(jù)，按產(chǎn)品工作物等級和商品工時，分不同小時工資率計(jì)發(fā)工資，上不封頂，下不保底。完成一個小時的商品工時，拿一個小時的報(bào)酬，完成多少商品工時，發(fā)多少計(jì)時工資。各分公司執(zhí)行統(tǒng)一的小時工資含量標(biāo)準(zhǔn)，并隨公司經(jīng)

13、濟(jì)效益的變化調(diào)整。實(shí)行計(jì)時工資制，每個人的工資收入直接同勞動成果掛鉤，勞酬對應(yīng)，合理拉開了分配檔次，月報(bào)酬高者達(dá)2~3千元，低者不足百元。計(jì)時工資計(jì)算方法簡單直觀，透明度高，鼓勵職工滿負(fù)荷工作，主動克服停工，盡力干出質(zhì)量好、數(shù)量多的產(chǎn)品，真正體現(xiàn)了利益機(jī)制對生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)作用。2001年的飛機(jī)生產(chǎn)任務(wù)超過歷史上最高飛機(jī)產(chǎn)量的一倍以上。正常情況下，當(dāng)年的任務(wù)量按正常的生產(chǎn)周期需要2年以上才能完成。由于推行了計(jì)時工資制和完成國家重點(diǎn)型號任

14、務(wù)的歷史使命感，極大地激發(fā)了職工的勞動積極性，職工放棄了節(jié)假日，每天加班加點(diǎn)，年終全面完成了生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，創(chuàng)造了西飛飛機(jī)生產(chǎn)的紀(jì)錄。通過實(shí)行計(jì)時工資制，起到了鼓勵生產(chǎn)廠精干專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、壓縮非計(jì)時工人、充實(shí)計(jì)時生產(chǎn)工人隊(duì)伍的作用，有效地提高了勞動生產(chǎn)率。在主產(chǎn)品總裝試飛單位，實(shí)行單機(jī)聯(lián)責(zé)產(chǎn)量工資制?？傃b、試飛等專業(yè)廠工藝不封閉、產(chǎn)品配套性強(qiáng)，協(xié)作面廣，由于飛機(jī)生產(chǎn)占用資金量大、產(chǎn)品質(zhì)量要求萬無一失，這些單位又是最終產(chǎn)品的交付單位，責(zé)任重