我國電信普遍服務政策研究.pdf

1、該文研究旨在提出建立適合中國國情的電信普遍服務新機制.普遍服務一詞來自英語universal service,最早由美國AT&T公司在1907年提出.電信普遍服務問題隨著電信體制改革的深入而逐漸突出,由原中國電信(政企合一時期)一家承擔電信普遍服務義務已不再適應發(fā)展的要求,當前一些農(nóng)村和西部地區(qū)電信普遍服務處于的停滯狀態(tài),甚至有所倒退,引起了國家有關部門和社會各界關注.2001年11月,國務院《關于印發(fā)電信體制改革方案的通知》(國發(fā)[2

2、001]36號)中明確提出"盡快建立普遍服務基金,各電信運營企業(yè)均應承擔普遍服務義務,促進電信普遍服務機制的轉變,保障市場經(jīng)濟條件下的電信普遍服務.".只有做好了電信普遍服務工作才能盡快加強農(nóng)村通信基礎設施建沒,減小通信的地區(qū)差異,促進中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,這也是解決"三農(nóng)問題"、縮小城鄉(xiāng)差距和解決東部與中西部發(fā)展不平衡問題的具體措施之一.全文共分六章,第一章闡述了中國普遍服務的歷史和現(xiàn)狀;第二章闡述了電信普遍服務的目標與內(nèi)容;第三章闡