我國政府食品安全規(guī)制機(jī)構(gòu)的權(quán)力配置與協(xié)調(diào)機(jī)制研究.pdf

1、食品安全問題是涉及到消費(fèi)者的切身利益、生命健康的重要問題,然而由于食品生產(chǎn)、流通和銷售環(huán)節(jié)存在的外部性問題,以及信息不對(duì)稱問題的出現(xiàn),食品安全問題已不能被市場不能自行解決,這就要求政府的介入,通過加強(qiáng)食品安全規(guī)制,保護(hù)消費(fèi)者的利益。本文主要旨在針對(duì)我國食品安全規(guī)制機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。我國食品安全規(guī)制機(jī)構(gòu)的權(quán)力配置橫向上主要是將食品安全規(guī)制權(quán)以“分段規(guī)制”的形式分散在多個(gè)部門;縱向上食品安全規(guī)制權(quán)主要掌握在地方政府手中,地方衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、

2、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門在地方政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,而上級(jí)規(guī)制機(jī)構(gòu)往往只是業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo),例如農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等。在協(xié)調(diào)方面,設(shè)立由國務(wù)院規(guī)定其工作職責(zé)的食品安全委員會(huì),并規(guī)定食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)。
　　本文針對(duì)食品安全規(guī)制機(jī)構(gòu)問題,運(yùn)用信息不對(duì)稱理論、外部性理論等對(duì)規(guī)制機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的必要性進(jìn)行分析,就食品安全規(guī)制機(jī)構(gòu)的權(quán)力配置和協(xié)調(diào)機(jī)制問題從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行分析,找出其中的關(guān)鍵因素;立足于我國的具體實(shí)