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文檔簡(jiǎn)介
1、高速公路是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,積極引入私營資本進(jìn)入高速公路建設(shè)領(lǐng)域是一種緩解財(cái)政投資壓力的行之有效的方式。PPP模式即公共部門與私營資本部門基于某個(gè)項(xiàng)目而形成的相互合作關(guān)系的形式。該模式通過合作,減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),提高項(xiàng)目運(yùn)作效率,達(dá)到合作各方的共贏。高速公路建設(shè)周期長(zhǎng),不確定因素多,系統(tǒng)研究私營資本所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì),可以讓私營資本理性面對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)項(xiàng)目的合作成功。
本文通過綜合分析和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與研究成果
2、,對(duì)PPP模式下高速公路項(xiàng)目私營資本的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究。
第一,在世界各國與組織對(duì)PPP定義與分類的基礎(chǔ)上分析討論適合中國的PPP模式的定義與分類,從高速公路準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性出發(fā),分析了高速公路建設(shè)采用PPP模式的可行性,并重點(diǎn)分析在PPP模式下高速公路項(xiàng)目私營資本風(fēng)險(xiǎn)特征。
第二,運(yùn)用RBS結(jié)構(gòu),結(jié)合其他風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,從項(xiàng)目各階段與風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)兩方面,對(duì)PPP模式下高速公路建設(shè)私營資本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,得到比
3、較完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)其中的每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了具體的定義與說明。
第三,深入研究PPP模式風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則、流程以及分擔(dān)主體,一方面得到風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)結(jié)果,另一方面在此基礎(chǔ)上,針對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,提出比較完整具體的應(yīng)對(duì)措施。
第四,結(jié)合具體工程案例及其融資背景,從私營資本角度,運(yùn)用模糊網(wǎng)絡(luò)分析法對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了整體評(píng)價(jià),并基于熵原理風(fēng)險(xiǎn)可能度方法對(duì)評(píng)價(jià)體系中的一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排序。不僅增強(qiáng)私營企業(yè)投資者的風(fēng)險(xiǎn)管理
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