基于產(chǎn)權(quán)約束的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)定價(jià)研究.pdf

1、中國的大問題是農(nóng)民問題，農(nóng)民的大問題是土地問題，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)被認(rèn)為是解決中國城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和“三農(nóng)”問題的途徑之一。然而，中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)展緩慢，流轉(zhuǎn)規(guī)模偏小，流轉(zhuǎn)效率不高。問題的實(shí)質(zhì)在于，受產(chǎn)權(quán)制度條件的限制，中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一直將農(nóng)村土地資產(chǎn)排斥在市場(chǎng)資源定價(jià)體系之外，定價(jià)機(jī)制的制度性缺失傷害了流轉(zhuǎn)積極性，降低了流轉(zhuǎn)效率。加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化步伐，建立健全高效、公平、規(guī)范的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，科學(xué)配置土地資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度

2、規(guī)模經(jīng)營，這已經(jīng)成為政府、社會(huì)和學(xué)界的共識(shí)。但是，在現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)權(quán)約束框架下，農(nóng)地流轉(zhuǎn)怎樣市場(chǎng)化，流轉(zhuǎn)市場(chǎng)定價(jià)關(guān)注的重點(diǎn)是什么?這是農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化的關(guān)鍵問題，也是現(xiàn)有研究的主要不足。
　　 本文綜合運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)格理論、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論、雙邊市場(chǎng)理論，理論研究和案例分析相結(jié)合，規(guī)范研究和實(shí)證分析互為補(bǔ)充，針對(duì)產(chǎn)權(quán)約束下的中國農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)定價(jià)問題進(jìn)行了深入研究。論文對(duì)國內(nèi)外現(xiàn)有研究進(jìn)行了拓展和改進(jìn)，綜合市場(chǎng)和制度兩個(gè)因素，圍繞市場(chǎng)定價(jià)這個(gè)核心

3、，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)權(quán)約束和市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在聯(lián)系，將農(nóng)地保障功能作為重要因子納入市場(chǎng)定價(jià)分析，嘗試建立包括價(jià)格形成機(jī)制、價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制、價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制在內(nèi)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)綜合定價(jià)機(jī)制的理論分析框架，揭示農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)定價(jià)的經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理。研究結(jié)果表明：通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、雙向拍賣、平臺(tái)協(xié)調(diào)、政府保障的多重作用，不僅可以充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的基礎(chǔ)性作用，提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)效率，而且可以為農(nóng)地產(chǎn)權(quán)提供市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)途徑，較好地兼顧社會(huì)公平。具體內(nèi)容和結(jié)論如下：
　　

4、 首先，通過回顧中國農(nóng)地制度變遷歷史，結(jié)合土地產(chǎn)權(quán)的相關(guān)理論，對(duì)中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的形成和特點(diǎn)進(jìn)行分析歸納，揭示了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的產(chǎn)權(quán)屬性以及中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的特殊性。
　　 其次，進(jìn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)均衡分析，討論農(nóng)地價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制。引入土地保障功能，建立基于農(nóng)戶和企業(yè)最優(yōu)決策的需求—供給模型，并求解和分析模型的均衡。均衡分析表明，壟斷將導(dǎo)致均衡交易量和均衡交易價(jià)格下降；給定其他因素，外生因素對(duì)均衡交易量和交易價(jià)格的影響在競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)地市場(chǎng)和壟

5、斷市場(chǎng)中的方向是一致的。因此，為了提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易的效率，應(yīng)避免農(nóng)地市場(chǎng)形成壟斷，建立競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注影響市場(chǎng)需求和供給意愿的基本因素，通過適當(dāng)?shù)恼邚脑搭^上引導(dǎo)和管理。
　　 再次，進(jìn)行農(nóng)地商品交易定價(jià)分析，討論農(nóng)地價(jià)格市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。建立基于土地保障功能的雙向拍賣模型，將農(nóng)戶看成是土地使用權(quán)的賣方，對(duì)農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)有需要的他人或組織看作是買方，將政府視為拍賣商。買賣雙方分別向拍賣商報(bào)價(jià)，拍賣商按照一定規(guī)則確定

6、成交價(jià)格，然后買賣雙方在這一價(jià)格下完成交易。模型的均衡分析結(jié)果表明：雙向拍賣機(jī)制將有助于實(shí)現(xiàn)土地利用效率的事后帕累托改進(jìn)，有很高的價(jià)格發(fā)現(xiàn)效率；政府可以通過在交易價(jià)格規(guī)則中選擇一個(gè)最優(yōu)參數(shù)來最大化農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易成功的概率，這為政府設(shè)計(jì)交易規(guī)則提供了一個(gè)參數(shù)確定的理論基礎(chǔ)。
　　 接著，進(jìn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介定價(jià)分析，討論農(nóng)地價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制。首先應(yīng)用雙邊市場(chǎng)理論，引入平臺(tái)作為第三方，按照農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易的內(nèi)涵和特征，建立農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)概念模型

7、框架。進(jìn)一步，建立農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)利潤(rùn)模型和社會(huì)福利模型，形成農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)最優(yōu)價(jià)格結(jié)構(gòu)。研究結(jié)果表明：農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)具有雙邊市場(chǎng)的特征，在考慮市場(chǎng)參與者交叉網(wǎng)絡(luò)外部性的情況下，平臺(tái)(中介)能夠吸引更多的交易者；平臺(tái)定價(jià)結(jié)構(gòu)可以影響平臺(tái)交易量，政府可以根據(jù)需要，通過對(duì)農(nóng)戶的傾斜定價(jià)(補(bǔ)貼或免費(fèi))策略來協(xié)調(diào)因外部性可能引起的流動(dòng)性不足和交易量異常，間接實(shí)現(xiàn)農(nóng)地的保障功能。
　　 最后，以全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)—成都市為