臺灣高鐵的BOT模式及問題研究.pdf

1、新世紀伊始，隨著我國城市化水平不斷發(fā)展，城際運輸需求特別是客運需求猛增。為緩解運輸壓力，在未來三年內中國大陸地區(qū)將建成四十二條高速鐵路客運專線，總里程達1.3萬公里。高速鐵路建設成本高，資金需求量大，如果建設資金主要由政府承擔，一方面對政府財政產生巨大壓力，另一方面可能由于資金不足而導致建設延滯。而高速鐵路具有準公共物品屬性，從理論上可以引入私人資本進入高鐵建設，同時基礎設施民營化理論認為私人經營基礎設施可以提高運營效率增加收入降低成本

2、，于是采取BOT模式等“政府-民間”合作形式建設高鐵的意見越來越多。正值此時，海峽對岸的臺灣高鐵開通運營已滿三年，其建設投融資方式正是采用BOT模式，但運營不足三年就虧損嚴重瀕臨破產，臺灣高鐵BOT模式的嘗試宣告失敗。作者認為對臺灣高鐵BOT模式及其問題的研究對大陸地區(qū)的高鐵建設和運營具有重要的參考價值。
　　 本文首先從一般經濟學分析入手，以公共物品理論為基礎，分析高速鐵路的經濟學屬性，結合基礎設施民營化理論，討論BOT模式高

3、速鐵路的合理性和風險性。隨后，本文介紹了臺灣高鐵BOT模式概況，逐一對臺灣高鐵的運營水平、財務狀況以及對其他運輸方式的影響進行分析，并結合其他國家和地區(qū)的高鐵運營情況對臺灣高鐵運營狀況進行評價。在此基礎上，本文重點分析和討論了臺灣高鐵BOT模式存在的問題和運營虧損的原因，并針對臺灣高鐵BOT存在的若干問題，對臺灣高鐵公司和臺灣當局提出若干改革建議。
　　 最后，本文希望通過對臺灣高鐵BOT模式及其問題的分析，總結相關結論和政策建