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文檔簡介
1、淺談我國財政監(jiān)督存在的問題與對策【摘要】公共財政資金取之于公眾,必須由公共權力部門有效地用之于提供公共物品和公共服務,以滿足人民大眾不可分割的公共需要。但是,在現(xiàn)階段,我國公共財政還存在很多的問題,需要我們去認真地應對。【關鍵詞】財政監(jiān)督,問題,對策一、缺乏事前事中監(jiān)督。就目前我國財政的監(jiān)督內容和監(jiān)督方式來看,直接檢查還是占據第一位的,至于評價和處理,還是要等到事后才能進行,這種做法,就缺乏了事前和事中的監(jiān)督。由于事前監(jiān)督的缺乏,一些單
2、位常常處于自身的利益的考量,只是對爭取建設資金特別注重,而對項目立項的可靠性、投資收益、償債能力等問題,不去進行足夠的科學論證,導致在項目的建設過程中就會出現(xiàn)預算不足等問題,從而使財政資金的使用效益大大受到了影響;事中對財政監(jiān)督的滯后,對整個資金使用過程不能全方位的監(jiān)督,導致在財政管理中發(fā)生了許多不該發(fā)生的問題,比如:截留、挪用、支出效益不高、損失浪費嚴重,更有甚者,將人民的“保命錢”社保資金也竟然挪作他用;事后通過檢查,即使出現(xiàn)了問題
3、,出現(xiàn)了損失,但為時已晚,那些損失已很難追回,一切評價和處理都顯得蒼白無力。應對策略:實行過程監(jiān)督全面覆蓋。所謂的過程監(jiān)督全覆蓋,就是級財政內部各部門的監(jiān)督作用,發(fā)揮上級對下級的財政的預算收支監(jiān)督作用。3.財政部門中的各業(yè)務主管部門,必須加強對資金的撥付、資金的使用的過程進行控制,必須加強審核、復核與督促,一經發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)的問題,要及時的限期糾正,如若觸犯法律,堅決嚴懲不貸。三、財政監(jiān)督與其他經濟監(jiān)督的職能分工與監(jiān)督范圍界定不明確。在
4、我國,財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務稽查監(jiān)督、社會監(jiān)督形成了經濟監(jiān)督體系和監(jiān)督網絡。這些監(jiān)督部門的監(jiān)督職責,都是根據各自部門的屬性而確定的,他們的監(jiān)督對象,基本上都是預算收支、財務收支、其他經濟運行質量等。他們在日常的工作中,各有各自的監(jiān)督重點,但是,由于各自工作的邊界沒有從法律上進行嚴格的界定,所以,在工作中常常會出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象。再加上實際工作中執(zhí)行一些不合理的政策規(guī)定,也會導致執(zhí)法人員、執(zhí)法單位為了片面地追求經濟利益,而不嚴格執(zhí)行執(zhí)法
5、的制度,使執(zhí)法工作在一定的程度上味道大變,進而出現(xiàn)了執(zhí)法檢查單位間的嚴重內耗。應對策略:徹底理順并且妥善處理財政監(jiān)督現(xiàn)其他經濟監(jiān)督之間的關系。徹底理順和妥善處理好財政監(jiān)督與其他經濟監(jiān)督的關系,就是要做到:不權要妥善處理財政監(jiān)督與其他經濟監(jiān)督的關系,而且要處理好財政監(jiān)督專門機構與財政部門內部各部門之間的關系。在具體的工作中,財政監(jiān)督要與審計監(jiān)督、稅務稽查監(jiān)督加強協(xié)作,互通信息,有機結合,堅決避免和徹底杜絕監(jiān)督檢查工作的重復和推諉以及互相扯
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