區(qū)域港口建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警管理研究.pdf

1、新世紀(jì)，全國范圍的港口建設(shè)和投資一再掀起高潮。港口在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、為港口企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，已逐漸顯現(xiàn)出區(qū)域港口建設(shè)失衡跡象，不僅造成寶貴的海河岸線資源浪費(fèi)，還引發(fā)區(qū)域環(huán)境污染，有的區(qū)域港口建設(shè)已對(duì)當(dāng)?shù)卣魏蜕鐣?huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生影響。區(qū)域港口建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)正引發(fā)各級(jí)政府和港口企業(yè)的關(guān)注。以往關(guān)于港口風(fēng)險(xiǎn)的研究，主要從港口企業(yè)經(jīng)營和項(xiàng)目工程建設(shè)管理角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分析和研究。本論文從區(qū)域港口建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的政府管理和港口

2、項(xiàng)目兩方面，結(jié)合項(xiàng)目的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境變化，綜合運(yùn)用港口規(guī)劃建設(shè)理論、預(yù)警管理理論以及對(duì)策學(xué)，采用理論和實(shí)證相結(jié)合的方法，系統(tǒng)地研究區(qū)域港口建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)誘因及其預(yù)警管理系統(tǒng)的構(gòu)建，尋求有效預(yù)防區(qū)域港口建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的原理和方法，試圖在港口建設(shè)和投資方面提出新的理論和方法。 本論文以區(qū)域港口建設(shè)項(xiàng)目的投資管理為研究對(duì)象，通過對(duì)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的誘因、表現(xiàn)特征及其規(guī)律的研究，構(gòu)建區(qū)域港口建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)誘因分析模

3、型；通過實(shí)證調(diào)查，揭示現(xiàn)有港口建設(shè)項(xiàng)目投資管理的政府管理體制弊端；在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用預(yù)警管理理論，構(gòu)建區(qū)域港口建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理體系；建立項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模糊綜合評(píng)價(jià)模型，并且建立相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組織和預(yù)控對(duì)策原則。本論文的主要工作和結(jié)論是： (1)建立了立足于投資風(fēng)險(xiǎn)防范的集宏觀、微觀和行業(yè)預(yù)警為一體的區(qū)域港口建設(shè)項(xiàng)目預(yù)警管理系統(tǒng)的研究思想與分析模型。 (2)揭示了區(qū)域港口建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的誘因

4、機(jī)理，即由于政府對(duì)區(qū)域港口建設(shè)項(xiàng)目投資管理的系統(tǒng)缺陷、港口項(xiàng)目自身的功能缺陷，以及兩者的相互關(guān)系的失控與區(qū)域外部環(huán)境相互關(guān)系的失控而綜合導(dǎo)致形成。 (3)評(píng)價(jià)了我國現(xiàn)有港口建設(shè)項(xiàng)目投資管理體制的現(xiàn)狀和不足，構(gòu)建了政府管理、港口建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境的關(guān)系模型。 (4)提出了構(gòu)建區(qū)域港口建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的基本原理，即：項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)誘因預(yù)警管理原理、預(yù)警管理系統(tǒng)的目標(biāo)與功能、工作內(nèi)容、運(yùn)轉(zhuǎn)模式、工作流程及信號(hào)輸出